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打造万象的国际中心
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我们对老挝并不陌生。
四年前参与西双版纳发展战略研究的时候,我们沿着昆曼大通道一路南下老缅泰,深入金三角,到过老挝旧都琅勃拉邦。
这个世界文化遗产地是老挝辉煌历史的见证,成为世界级的旅游目的地。
相比之下,万象则让人没有那么多期待。
拿到手的统计数据抽象而冷酷:2010年老挝国家GDP63.4亿美元,人均GDP984美元,远远落后于中国、泰国以及越南,是世界最不发达国家之一。
首都万象也不复杂,“一轴一带”
就已经可以概括它的城市结构:沿河城市带从机场经过旧城区到使馆区,一条城市发展轴如同长安街,从总统府到凯旋门,再到精神图腾所在的塔銮。
我们的项目正处在这“一轴一带”
的交点上,区位条件很好,然而老挝的市场能力却让人担忧。
有钱人习惯的方式是找块地,自己盖栋房子,祖孙几代住在一起。
对于一个企业来说,可能最难改变的是市场的消费习惯。
卖给外国人?有政策瓶颈,老挝土地法规定,外国人不能购买土地和房产。
老挝人不习惯买房,外国人又不能买。
我们面对的仿佛是一个无解的难题。
如果只是把这个项目当作一个普通的项目,以常规的思路去做,往往会在现实的困境面前碰壁。
如果不能深入挖掘其对老挝国家的意义,就难以取得突破。
用工作室的语言来讲的话,它需要站在城市发展的角度上,看万象需要什么,它能够给万象带来什么。
在老挝的一周时间里,我们遍访外交部、文化部、建设部等部委,拜访了中国在老挝的企业和商会,也实地探寻了不少酒店和市场。
在与各政府部门的访谈中,在与几十年前来到老挝的老一辈的交谈中,一幅鲜活的老挝发展史呈现在我们眼前。
我们既感受到一个后发国家的窘迫,也感受到它迫切抓住新一轮发展机遇的急切心情。
八十年代末,老挝学习中国改革开放,实行革新开放战略。
逐渐走出封闭的外交发展,企图摆脱从前对于越南和苏联的外交援助的过度依赖,开始拓展与中国、泰国、美国、日本、法国、澳洲等国的外交关系,同时也大量接受西方国家的经济援助。
老挝在四大、五大上一直坚持这一路线,但是效果并不好。
原因可想而知。
作为东南亚的内陆国家,周边国家尚且在接受产业转移,没有多少经济力量可以辐射带动老挝。
如果说在上一轮的全球化潮流种老挝还没有挂上挡,那么新一轮的产业转移则是其不能失去的机会。
从珠三角向越南的产业转移,泛亚大通道的建设,大湄公河次区域合作机制的不断完善,以及中国-东盟自贸区的建成,都使得这个地处中南半岛中心位置的国家受到越来越多国际投资者的青睐。
在访谈中,我们还见证了中国工商银行老挝万象分行开业的盛况。
这家世界最赚钱的银行几年来在海外动作频频。
在欧洲、美洲以及东南亚开设多家分行,继去年收购泰国ACL银行之后就开始了万象分行的准备工作。
与东南亚其它国家相比,老挝的经济虽然不发达,但是政局还算稳定,金融监管也比较少,再加上万象分行拿到全业务牌照,未来在工银东南亚的布局中将扮演重要角色。
与其雄心不怎么匹配的是它现在栖身于一栋两层小楼,而就是这个小楼也花费了筹办者不少力气,才终于赶在总部要求的一年期限内完成开业的任务。
万象办公市场的稀缺可见一斑。
不仅是工银,还有一大批来到老挝的企业,包括华为、中海等都租住在民居之中办公,就连来到老挝已经十多年的中工,也是租住在合作伙伴的别墅之中。
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