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屯田之兵稍益，则向之戍卒，可以稍减，使数岁之后，缘边之民尽为耕战之夫，然后数出兵以苦之，要以使之厌战而不能支，则折而归吾矣。
如此而北狄始有可制之渐，中国始有息肩之所。
不然，将济师之不暇，而又何撤乎！
所谓“利入已浚，而浮费弥广”
者，臣窃以为外有不得已之二虏，内有得已而不已之后宫。
后宫之费，不下一敌国，金玉锦绣之工，日作而不息，朝成夕毁，务以相新；主帑之吏，日夜储其精金良帛而别异之，以待仓卒之命，其为费岂可胜计哉！
今不务去此等，而欲广求利之门，臣知所得之不如所丧也。
“军冗而未澄”
者，臣尝论之曰，此将不足恃之过也。
然以其不足恃之故，而拥之以多兵，不蒐去其无用，则多兵适所以为败也。
“官冗而未澄”
者，臣尝论之曰，此审官吏部与职司无法之过也。
夫审官吏部，是古者考绩黜陟之所也，而特以日月为断。
今纵未能复古，可略分其郡县，不以远近为差，而以难易为等，第其人之所堪而别异之，才者常为其难，而不才者常为其易；及其当迁也，难者常速，而易者常久。
然而为此者固有待也。
内之审官吏部，与外之职司，常相关通。
而为职司者，不惟举有罪、察有功而已，必使尽第其属吏之所堪，以诏审官吏部。
审官吏部常从内等其任使之难易，职司常从外第其人之优劣，才者常用，不才者常闲，则冗官可澄矣。
“庠序兴而礼乐未具”
者，臣盖以为庠序者，礼乐既兴之所用，非所以兴礼乐也。
今礼乐鄙野而未完，则庠序不知所以为教，又何以兴礼乐乎？如此而求其可封，责其胥让，将以息讼而措刑者，是却行而求前也。
夫上之所向者，下之所趋也，而况从而赏之乎？上之所背者，下之所去也，而况从而罚之乎！
今陛下责在位者不务教化，而治民者多拘文法，臣不知朝廷所以为赏罚者何也！
无乃或以教化得罪，而多以文法受赏与？夫禁防未至于繁多而民不知避者，吏以为市也，叙法不为宽滥而吏不知惧者，不论其能否，而论其久近也。
缧系者众，愁叹者多，凡以此也。
伏惟制策有：“仍岁以来，灾异数见，乃六月壬子，日食于朔，**雨过节，暖气不效，江河溃决，百川腾溢，永思厥咎，深切在予，变不虚生，缘政而起。”
此岂非陛下厌闻诸儒牵合之论，而欲闻其自然之说乎？臣不敢复取《洪范传》《五行志》以为对，直以意推之。
夫日食者，是阳气不能履险也。
何谓阳气不能履险？臣闻五月二十三分月之二十，是为一交，交当朔则食。
交者，是行道之险者也，然而或食或不食，则阳气之有强弱也。
今有二人并行而犯雾露，其疾者必其弱者也；其不疾者必其强者也。
道之险，一也，而阳气之强弱异。
故夫日之食，非食之日而后为食，其亏也久矣，特遇险而见焉。
陛下勿以其未食也为无灾，而其既食而复也为免咎，臣以为未也，特出于险耳。
夫**雨大水者，是阳气融液汗漫而不能收也。
诸儒或以为阴盛，臣请得以理折之。
夫阳动而外，其于人也为嘘，嘘之气，温然而为湿；阴动而内，其于人也为噏，噏之气，冷然而为燥。
以一人推天地，天地可见也。
故春夏者，其一嘘也；秋冬者，其一噏也，夏则川泽洋溢，冬则水泉收缩，此燥湿之效也。
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