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言宣王能新美天下之士，使之有可用之才，如农夫新美其田，而使之有可采之芑也。
由此观之，人之才未尝不自人主陶冶而成之者也。
所谓人主陶冶而成之者何也？亦教之、养之、取之、任之有其道而已。
所谓教之之道何也？古者天子诸侯，自国至于乡党皆有学，博置教导之官而严其选，朝廷礼乐刑政之事，皆在于学；士所观而习者，皆先王之法言德行治天下之意。
其材亦可以为天下国家之用，苟不可以为天下国家之用则不教也，苟可以为天下国家之用者，则无不在于学。
此教之之道也。
所谓养之之道何也？饶之以财，约之以礼，裁之以法也。
何谓饶之以财？人之情，不足于财，则贪鄙苟得，无所不至。
先王知其如此，故其制禄，自庶人之在官者，其禄已足以代其耕矣。
由此等而上之，每有加焉，使其足以养廉耻而离于贪鄙之行；犹以为未也，又推其禄以及其子孙，谓之世禄，使其生也，既于父母、兄弟、妻子之养，婚姻朋友之接，皆无憾矣；其死也，又于子孙无不足之忧焉。
何谓约之以礼？人情足于财，而无礼以节之，则又放僻邪侈，无所不至。
先王知其如此，故为之制度，婚丧祭养燕享之事，服食器用之物，皆以命数为之节，而齐之以律度量衡之法；其命可以为之，而财不足以具，则弗具也，其财可以具，而命不得为之者，不使有铢两分寸之加焉。
何谓裁之以法？先王于天下之士，教之以道艺矣，不帅教，则待之以屏弃远方、终身不齿之法；约之以礼矣，不循礼，则待之以流、杀之法。
《王制》曰：“变衣服者其君流。”
《酒诰》曰：“厥或诰曰：群饮，汝勿佚，尽执拘以归于周，予其杀。”
夫群饮、变衣服，小罪也；流、杀，大刑也；加小罪以大刑，先王所以忍而不疑者，以为不如是，不足以一天下之俗而成吾治。
夫约之以礼，裁之以法，天下所以服从无抵冒者，又非独其禁严而治察之所能致也，盖亦以吾至诚恳恻之心，力行而为之倡，凡在左右通贵之人，皆顺上之欲而服行之，有一不帅者，法之加，必自此始。
夫上以至诚行之，而贵者知避上之所恶矣，则天下之不罚而止者众矣。
故曰此养之之道也。
所谓取之之道者何也？先王之取人也，必于乡党，必于痒序，使众人推其所谓贤能，书之以告于上而察之。
诚贤能也，然后随其德之大小、才之高下，而官使之。
所谓察之者，非专用耳目之聪明，而听私于一人之口也。
欲审知其德，问以行；欲审知其才，问以言；得其言行则试之以事。
所谓察之者，试之以事是也，虽尧之用舜，不过如此而已，又况其下乎？若夫九州之大，四海之远，万官亿丑之贱，所须士大夫之才则众矣。
有天下者，又不可以一一自察之也，又不可偏属于一人，而使之于一日二日之间，考试其行能而进退之也。
盖吾已能察其才行之大者以为大官矣，因使之取其类以持久试之，而考其能者以告于上，而后以爵命禄秩予之而已。
此取之之道也。
所谓任之之道者何也？人之才德，高、下、厚、薄不同，其所任有宜有不宜，先王知其如此，故知农者以为后稷，知工者以为共工，其德厚而才高者以为之长，德薄而才下者以为之佐属。
又以久于其职，则上狃习而知其事，下服驯而安其教，贤者则其功可以至于成，不肖者则其罪可以至于著，故久其任而待之以考绩之法。
夫如此，故智能才力之士，则得尽其智以赴功，而不患其事之不终、其功之不就也。
偷惰苟且之人，虽欲取容于一时，而顾僇辱在其后，安敢不勉乎！
若夫无能之人，固知辞避而去矣，居职任事之日久，不胜任之罪，不可以幸而免故也。
彼且不敢冒而知辞避矣，尚何有比周谗谄争进之人乎？取之既已详，使之既已当，处之既已久，至其任之也又专焉，而不一一以法束缚之，而使之得行其意。
尧、舜之所以理百官而熙众工者，以此而已。
《书》曰：“三载考绩，三考，黜陟幽明。”
此之谓也。
然尧、舜之时，其所黜者，则闻之矣，盖四凶是也。
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