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真正了解太后意图的作法，看来只有南方的地方大吏如两广总督李鸿章、两江总督刘坤一和湖广总督张之洞等。
慈禧还于7月20日起连日派人向使馆送西瓜、菜疏、米面等物，又派人去慰问。
8月2日，联军约4万人自天津出发，7日，清廷任命李鸿章为全权大臣，即日电商各国外交部，先行停战。
但列强执意要攻入北京。
8月14日，联军攻入北京，15日，西太后挟光绪帝出奔往太原、西安。
9月7日发出上谕，对义和团痛加铲除。
3、晚年悔悟
慈禧对无法收拾的局面，虽然归罪于义和团和办事不力的下臣，但并没有完全逃避个人轻率鲁莽的责任。
根据她后来回忆说：“依我想来，还算是有主意的。
我本来是执定不同洋人破脸；中间一段时期，因洋人欺负得太狠了，也不免有些动气。
但虽是没拦阻他们，始终总没有叫他们十分尽意的胡闹。
火气一过，我也就回转头来，处处都留着余地。
我若是真正由他们尽意胡闹，难道一个使馆有打不下来的道理？不过我总是当家负责的人，现在闹到如此，总是我的错头；上对不起祖宗，下对不起人民，满腔心事，更向何处诉说呢？”
慈禧太后在决策时的处境，确实比较艰难。
正如她自己所说：去涿州查看义和团的两个“国家倚傍的大臣”
（指刚毅和赵舒翘），回来复命时，太后曾问他们“义和团到义可靠不可靠？”
他们并没有给回复。
而余外的王公大臣们，又都是……要与洋人拼命的。
教我一个人如何拿得定主意呢？
慈禧还是把客观环境当作决策的理由，因此也摆脱了自身的罪责。
这次打击似乎使她有所清醒，在回銮过程中，就急匆匆地准备在宫中召见各国驻华公使夫人，一反常态地要开展“夫人外交”
。
一方面表明她认识到妄自尊大可能会带来毁灭性的危险，另一方面，她也是极力地掩示对洋人的刻骨仇恨。
慈禧对洋人的仇恨，据女官德龄的回忆，是相当普遍而深刻的。
老佛爷（指慈禧）向来恨外国人，也许不是没有道理的，因为有这么多的外国人喜欢评论她的政府。
她最讨厌的就是传教士，由此发展到痛恨一切外国人，不管他们在什么地方。
下面的引文说明了慈禧对西方人、西洋文明的主要看法。
慈禧曾说：
他们凭什么对我如此无礼！
这不是他们的国家，对这个国家的内政，他们应该没有发言权。
难道我不能处罚我自己的臣民吗？如果我派到外国的使节，他们干预那个国家的行动，试问，那个国家的政府能同意吗？……
他们不喜欢我们的生活方式，可是“这是我们的生活方式，我们喜欢。
她们不喜欢，他们可走，我们并没有请他们来。
他们到我们国家来，那是我们的容忍。
……
当这些所谓文明国家的人还在把尾巴钩在树枝上打秋千的时候，我们的国家已经是一个文化发达的国家了，而这些国家竟厚颜无耻地派传教士到我们国家来宣传宗教，宣传文明！
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