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的区别，指出“旧民主是少数资产阶级做主，为少数人服务。
新民主是人民大众做主，为人民大众服务”
[11]。
他还把民主区分为庸俗的民主和创造的民主，前者是形式主义，平均主义；而后者则是要“使多数人的创造力能发挥”
。
他主张教育机会均等，无论男女、老少、贫富和什么阶级都要受教育，但主要是“要求农工劳动阶级有机会受教育”
，也要求民主教师再受民主教育，肃清一切不民主、甚至反对民主的习惯和态度，积极地树立真正的民主作风。
陶先生的民主教育思想，突出地表现在热爱儿童这一点上。
由于他重视儿童和青年，他才充满了对儿童和青年的爰，特别对最多数的穷苦儿童和青年的爱，才有晓庄学校、山海工学团和育才学校。
他的学生尊称他为“老夫子”
，农民歌颂他“到处体恤穷人”
。
我认为陶先生这种精神是伟大的，值得教育工作者学习的。
对于民主教育学制，陶先生主张从单轨开始，以后依才能分成多轨，多种多样，因材施教，要求普及与提高并重，国民教育与人才教育兼顾，并且还要便利换轨。
我认为这条意见，值得我们今天改革学制时参考。
陶先生所说的“从单轨开始”
，大概指的是初等教育，要求全国儿童和少年都受到同样的必要的普通教育，从今天的情况来说，这个阶段也可以包括初中教育。
所说的“多轨”
，可以根据城乡差别和需要，或者从初中开始，或者从高中开始。
今天主要是要求高中阶段教育的多样化。
陶先生准许学生换轨，学制上应给予换轨的便利，我也觉得是合乎民主原则的。
陶先生认为入学考试不应过分着重文凭，应增加同等学力录取比例。
又主张增设补习大学及夜大学，还主张学术自由、读书自由、讨论自由。
对于留学政策，他认为凡可以在中国学到的应在中国学，或请外国教授来中国教，如设备不能解决的学科，才派大学毕业有研究能力的研究生出外留学，这些意见都值得参考。
陶先生既关心民主的自由，也关心民主的纪律。
他反对的是专制的纪律，而要求的是自觉的纪律，不但要人服从纪律，还要人懂得“为什么”
。
这样的意见，对今天很有现实意义。
我们今天非常需要对青少年进行民主和纪律教育，培养他们的自治能力。
懂得民主的权利和义务，才能顺利的发扬真正的民主，建设健康的社会主义民主国家。
陶先生强调儿童个性的发展，解放儿童及大多数人的创造力，是他的民主教育思想中又一个重点！
他主张“在立脚点谋平等；于出头处求自由”
[12]他以为人像树木一祥，要使他们尽量长上去，不能勉强都长得一样高。
但是他没有忽视集体教育，主张普通教育和分组教育相结合，这在育才学校取得了很好的经验。
从一般教育发展的历史来看，先是个别教学，然后发展到班级上课，这是一个进步。
但是近代教育家感到班级上课制度不能达到发展学生个性的要求，于是出现了许多新的教育流派，企图解决这个问题，而终未得到圆满解决。
陶先生也是长期探索解决这个问题的途径的教育家，终于采取了普通教育与分组教育相结合的办法，这是很值得我们总结研究的经验，未可轻视。
陶先生办学的一个重要特点就是充满着民主精神，无论晓庄、工学团或育才都是如此。
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