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秦始皇统一六国时，山东六国度量衡器在名称、计量单位和进位制上既然是那样的不相一致，而秦国的度量衡器又是如此的整齐划一，因而秦始皇统一度量衡的法令，便是通过颁发诏书的形式，下令将秦国的度量衡制在秦帝国全境之内推行，废除山东六国原有的所有度量衡器。
推行统一度量衡制的具体措施是，把统一度量衡的诏书全文加刻在秦统一前已有的度量衡标准器和新制作的度量衡标准器的器物之上，不仅为统一度量制提供了大量的标准器，而且在秦帝国内宣传了秦统一天下、整齐制度的功德。
传世的商鞅方升、高奴禾石铜权以及近年来全国各地出土的大量秦王朝时期的度量衡标准器，都加刻有秦始皇二十六年（前221）统一度衡制的诏书全文。
秦始皇的统一度衡制，与统一文字和统一货币时对秦国原有的文字与货币进行某些整理有所不同，秦国原度量衡制的整齐划一，使得秦始皇在统一帝国境内的度量衡制时，其实是以法令的形式肯定秦国原有的制度，诏令在帝国全境内推广实行。
如果说秦始皇的统一度量衡制对商鞅的统一度量衡有什么发展的话，那便是秦帝国在推行这一法令时，在发至全国的度量衡标准器上加刻统一度量衡器的诏书全文。
大量出土文物雄辩地说明，秦始皇统一度量衡制在帝国全境内迅速而有效地得以推广实行。
在陕西、山西、山东、江苏、内蒙古、辽宁等许多地方，均发现刻有秦始皇二十六年（前221）诏书全文的度量衡标准器。
秦王朝的度量衡标准器以及秦方孔半两圆钱在内蒙古、辽宁的秦长城沿线大量出土的事实表明，秦王朝统一度量衡以及统一货币的法令，在帝国的边境地区迅速地被付诸实施，所以在秦帝国内地的实施情况，更是可想而知了。
秦始皇的这个措施得到大量考古文物证实。
《考古图》曾记载当时人们所见的两个秦朝铜权，“权各高二寸，径寸有九分，容合重六两”
。
其一有铭文云“二十六年，皇帝尽并天下诸侯，黔首大安，立号为皇帝。
乃诏丞相状、绾，法度量则不壹，歉疑者，皆明壹之”
。
传世的商鞅方升于秦孝公十八年（前344）铸造并颁发给重泉（今陕西省蒲城县）作为标准量器。
秦始皇统一度量衡时，又把它调回咸阳检定，刻上新的诏令，颁发给临县作为标准量器。
在阿房宫遗址出土的铜质的高奴禾石权是在秦昭王时期铸造并颁发给高奴（今陕西省延安县东北）的，秦始皇把它调回咸阳检定并刻上诏令后，准备发还给高奴。
秦始皇还以法律形式保证统一的度量衡标准。
云梦秦简《效律》规定：“衡石不正，十六两以上，赀官啬夫一甲；不盈十六两到八两，赀一盾。”
其他桶不正、斗不正、升不正、斤不正等，凡误差超过一定限度，都要受到法律的惩罚。
租税征课。
秦朝租税征课以土地租税为主。
由于注意到秦朝赋役制度有租、税不分的性质，这里没有采用人们习惯使用的“土地税”
“土地征税制度”
的提法，而使用“土地租税征课制度”
这个概念。
秦朝的租税征课内容丰富，主要有以下几项：
土地租税：土地租税即田租及各种田亩税，它以国家耕地使用者为征收对象。
秦朝的土地租税有二：田租、刍稿。
它们都属于实物租税。
“田租”
征课农作物果实。
关于秦朝田租税率的具体数字，史料阙如，难以详考。
“刍稿”
征课牧草和谷物茎秆。
谷物、刍稿都属于种植农作物的收获物。
青禾、牧草为“刍”
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