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美国拥有全世界最多的智库,一方面跟他的政治决策方式有关系,另一方面更重要的原因是他要走向全球,要对全球的趋势和动向进行研究和控制,所以它以咨询为前沿,在全世界推行他的体系。
伴随中国成为世界第二经济大国,战略思想库的兴盛是一个必然的结果。
今天的中国可以说到了一个关口:一边以前所未有的速度快速发展,一边又面临经济、政治、社会等诸多领域的深刻转型;一边要应对国内出现的种种问题,一边又要面对国际发展环境的风云变幻。
这些关系之间既相辅相成又存在着矛盾。
打个比方,昨天的中国像是在长江和珠江里面的航船,那时候只要是“船老大”
就行了。
怎么叫船老大?左边有村庄,右面有庙宇,那他就基本上可以知道他在哪里了,可以操作船了。
但今天的中国已经到了珠江口、长江口,到了浩瀚的太平洋。
这时候,东经、西经、南纬、北纬,如果没有一套现代意识,没有航海图、没有罗盘、没有一个有效率的分工,船长、大副、二副、轮机长,我们是不可能“挂云帆济沧海”
的。
这就要呼唤战略了。
对于中国而言,有一些根本性的变化正在发生:以2008年金融危机为标志,中国正在从过去较为被动的全球化提升为更为主动的全球化,从过去产业层面的全球化提升为产业与资本相结合的全球化,从过去引进来为主的全球化提升为引进来和走出去并重的全球化。
比如在非洲,中国的影响正在持续上升。
由于中国给非洲的援助给非洲带来了“一种新选择”
,中非合作为非洲带来了不可多得的历史机遇。
在2006年的中非论坛上,非洲国家希望更多借鉴中国近年来的发展经验,胡锦涛主席提出在非洲设立3-5家经济贸易合作区的设想。
我们介入了其中一家毛里求斯经贸合作区发展战略的研究。
工作室团队两次赴毛里求斯,遍访毛国总统总理及各部大臣。
在深入考察中国“走出去”
战略及境外合作区发展规律后递交的毛里求斯天利经贸合作区发展战略得到从毛里求斯朝野到中国商务部以及天利集团的高度认同。
毛里求斯政府从这个被誉为打造“中国首家海外经济特区”
的宏伟计划中看到了成为“非洲新加坡”
的希望。
2009年2月,胡锦涛主席将亚非五国之行的最后一站放在毛里求斯。
在会晤中,毛总统总理多次提到合作区。
会后在发展中毛关系的五点建议中,胡主席明确指出加强发展经济贸易合作区,要求国内有关部门全力支持。
再比如东南亚,从传统的观点来看,西南是闭塞的边陲;但是以全球化的眼光,尤其是区域一体化的眼光来看,西南则是前哨。
如果我们的目光越过喜马拉雅山的阻隔,将会发现中国并非只是东面临海的大陆国家,不拘泥于国界局限来看的话,西南是通往另一海洋的出口。
今天东南亚再度成为国际政治的热点。
美国高调回归,缅甸、泰国的动**,都给这一区域带来不确定的因素。
这一区域对于我国具有独一无二的战略价值,除了国家层面加强合作与沟通之外,有没有一些操作层面的抓手可以成为战略的地方,能够将合作落到实处,让联系更为紧密。
四年前,在做西双版纳战略的时候,我们就曾经沿着昆曼大通道,南下老缅泰,认识到西双版纳的价值在于打通国内国外两个扇面,由此确定了“金三角枢纽、湄公河明珠”
的战略定位。
版纳迎来了爆发式的增长,深耕版纳的企业也做得风生水起,不仅成为这一区域旅游资源的整合者,甚至参与到老挝国家经济特区的开发之中。
三年前,我们参与广西北海、钦州以及崇左的城市发展战略,深入河内、西贡,沿着南(宁)新(加坡)经济走廊深入考察越南,体会世界产业转移的又一波浪潮,梳理出在中国-东盟自贸区的发展过程中,在北部湾战略深入发展的过程中,这些城市应该所应该选择的发展路径。
2011年末,受到中工国际的邀请,我们又深入老挝首都万象,参与到为2012年亚欧首脑峰会所打造的国际中心项目中去。
作为一家走出去多年的企业,中工在海外完成了众多的工程项目,承担了大量国家援助的任务,也与对象国之间建立了良好的关系。
在中国走出去战略进一步深化的关键时刻,中工希望探索出一条从单纯工程向复合投资转变的道路,整合国家资源,将对外援助、对外投资、对外贸易以及相关优惠政策整合到一起,为央企走出去探索一种新的模式。
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