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同样，所有的公共工程，包括那些最为特殊的工程，只要是在三级会议省之外，都是由中央政权的代理人来作出决定，并进行领导的。
领主、财政局和大路政官，这些独立的地方当局依旧存在。
然而，在各个地方，他们所能发挥的作用十分有限，甚至是无所作为，尽管对于所隶属的公共管理，他们多少能起些作用。
关于这一点，只要稍微考察一下那时候的政府文件，就可以找到证据。
在人们普遍捐助的基础之上，所有的大路开始修建和维护。
甚至于连大城市之间的要道也是这种情况。
道路规划的制定，以及道路管辖权的确认，由御前会议来负责。
当道路开工以后，总督直接指挥工程师工作，而总督代理的职责是，募集劳动人数，进行施工。
乡村间的小路，从一开始，就没有办法通行。
这些小路的管理权，交由地方上的旧政权。
与今天相同，作为中央政府的重要代理人，桥梁公路工程局依然在公共工程领域内发挥着至关重要的作用。
一所学校和一个会议，这是桥梁公路管理当局所拥有的。
在当局内部，有每年跑遍整个法国的督察员；有住在工地现场，遵照监察官的指挥，负责整个工程建设的工程师。
这里的一切，与过往的时代，几乎一模一样，尽管时代变迁，已不是从前。
在新社会里，旧制度的机构经过转变，依然保留了下来。
与人们想象的相比，它们的数量要大得多。
尽管它们原先的形式还在，但是名称已经丧失。
不过，桥梁公路工程局却是一个例外。
它既保留了旧有的形式，又继续使用原来的名称。
每一个省份的治安，由中央政府在各省的代理人单独负责。
在整个王国，接受总督指挥的骑警队，分布在全国各地。
为了应对紧急的局势，除了依靠骑警队外，必要的时候，总督还会动用军队。
只有这样，流浪汉和乞丐才能被逮捕、镇压，而由粮食价格暴涨引发的叛乱才能得以平息。
过去，在城市里，通常有保安团。
它是由总督挑选的士兵组成的。
它的军官也是由总督来任命。
现在，作为被统治者，总督直接被政府召唤，帮助其完成上述的各种任务。
治安条例的制订，通常由司法机构来主持，并由其行使这一权力。
然而，治安条例适用的范围极其有限，只能在一部分地区实行，甚至往往仅限于一个地点。
对于这些制订好的条例，御前会议只要愿意，随时都可以取消。
当所涉及的事由牵涉到下级管辖权时，御前会议总是这样做。
如果有些问题，与法官制定的规章内容不同，或者是有些问题涉及到了那部分规章内容，但是法院却袖手旁观，置之不理，那么御前会议就要制定相关的条例，以应用于整个王国。
在大革命爆发前40年间，御前会议修改裁定了很多条例，涉及到社会经济和政治组织等方面。
这些被人们称为御前会议裁决的条例，数量很多，并且随着大革命的迫近，它们的数量越来越多。
领主在旧的封建社会里，一方面拥有极大的权利，但另一方面，他必须承担重大的责任。
只要是在他领地内的穷人，都必须由他来接济。
关于这一点，在欧洲古老的立法中早就有了规定。
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