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从此明朝从城市里弄银子的路就断了,还是要回到农业税。
朝廷不可能像张居正那样重新来一次丈量。
张居正之所以要丈量土地,是因为地主隐瞒不报的土地太多,而且丈量工作只有在张居正那种强有力的监控下才可能进行。
张居正时代早已经成为历史,明朝即便想再来一次丈量,一方面条件不允许,另一方面也无法实施。
无可奈何之下,朝廷只好加派。
万历四十七年(1619),明朝和崛起中的女真在萨尔浒进行了一场血战,而“辽饷之派”
是在萨尔浒战役之前的万历四十六年(1618),也就是筹划调兵讨伐女真的时候发生的。
当时是全国的土田每一亩加派三厘五毫(明朝的银两的单位从大到小依次是两、钱、厘、毫)。
明朝原来的农业税是收粮食的,每亩民田收三斗五升到五斗五升粮食,官田收五斗粮食,没官田收一石五斗粮食。
后来由于张居正改革,把实物税折合成银两了。
所以,明朝后来收田税是折合成银两来征收的。
辽饷开始加派的时候,自然也是以银两为单位,每亩加派三厘五毫。
到了万历四十七年(1619),也就是萨尔浒之战失败的这年,每亩再加三厘五毫,总加派变成七厘了。
到了第三年,又加二厘,每亩总加派九厘白银。
辽饷的总数是五百二十万两,相当于整个明朝田税收入的四分之一到五分之一。
但是有一个事情很奇怪,辽饷加了这三次以后,再也没有追加了。
整个天启年间,辽事也很紧张,但是没有追加辽饷。
也许是因为反响太大,所以政府收手了,保持为每年五百二十万两。
天启七年(1627),王二在澄城杀知县张斗耀,揭开了明末农民战争的序幕。
接下来,各路农民军纷纷涌现,整个明朝的西北地区陷入战争状态。
崇祯三年(1630),崇祯皇帝接受了臣下的建议,加派剿饷(剿贼之饷,贼指农民军)。
这是在李自成加入起义军以后,不过那时明朝完全不可能知道有李自成这个人。
由于陕西事态严重,朝廷在征辽饷的同时追加剿饷,一共加派了三百三十万两,大约相当于辽饷的五分之三。
到了崇祯十年(1638),农民军闹得更厉害,关外的女真军也不断深入内地。
明朝要增加军队,就要先训练军队,就需要经费。
有人提出了另外一个加派的名目——练饷。
练饷一口气加派了七百三十万两,比剿饷的两倍还多。
辽饷、剿饷、练饷合在一起,被人们称为“三饷加派”
,总共近一千六百万两,相当于明朝正常农业税的三分之二。
它们被全部加在农业税上,以亩来分摊。
有人认为,即使是一千六百万两,摊到每亩田也是微不足道的。
这个观点我不太同意,因为农业税一直是非常难收的。
我们上一章谈到明朝的农业税看上去是有七百多万顷的田可以收税,但是由于大户的隐瞒、诡寄等,摊到农户身上的负担就很大了。
根据我的计算,“三饷加派”
对民间意味着每一亩农田要增加百分之七十左右的税收。
有学者认为,“三饷加派”
超过了两千万两,相当于明朝全年农业税的总数。
我觉得这可能有一些夸大,因为这三饷加派累加起来是一千六百万两左右,而且也并不是每一年真正能够收上这么多。
这有两点原因:第一是自然灾害,第二是战乱。
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