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西戎之于中国，可谓小国矣。
向者惟不用其所长，是以聚兵连年而终莫能服。
今欲用吾之所长，则莫若数出，数出莫若分兵。
臣之所谓分兵者，非分屯之谓也，分其居者与行者而已。
今河西之戍卒，惟患其多，而莫之适用，故其便莫若分兵，使其十一而行，则一岁可以十出；十二而行，则一岁可以五出。
十一而十出，十二而五出，则是一人而岁一出也。
吾一岁而一出，彼一岁而十被兵焉，则众寡之不侔，劳逸之不敌，亦已明矣。
夫用兵必出于敌人之所不能，我大而敌小，是故我能分而彼不能，此吴之所以肄楚，而隋之所以狃陈与！
夫御戎之术，不可以逆知其详，而其大略，臣未见有过此者也。
策断下
苏子瞻
圣人知其然，是故精修其法而谨守之，筑为城郭，堑为沟池，大仓廪，实府库，明烽燧，远斥候，使民知金鼓进退坐作之节，胜不相先，败不相弃，此其所以谨守其法而不敢失也。
一失其法，则不如无法之为便也。
故夫各辅其性而安其生，则中国与胡本不能相犯。
惟其不然，是故皆有以相制。
胡人之不可从中国之法，犹中国之不可从胡人之无法也。
今夫佩玉服韨冕而垂旒者，此宗庙之服，所以登降揖让折旋俯仰为容者也，而不可以骑射。
今夫蛮夷而用中国之法，岂能尽如中国哉！
苟不能尽如中国，而杂用其法，则是佩玉服韨冕而垂旒，而欲以骑射也。
昔吴之先，断发文身，与鱼鳖龙蛇居者数十世，而诸侯不敢窥也。
其后楚申公巫臣，始教以乘车射御，使出兵侵楚，而阖庐、夫差又逞其无厌之求，开沟通水，与齐、晋争强。
黄池之会，强自冠带，吴人不胜其弊，卒入于越。
夫吴之所以强者，乃其所以亡也。
何者？以蛮夷之资，而贪中国之美，宜其可得而图之哉！
西晋之亡也，匈奴、鲜卑、氐、羌之类，纷纭于中国，而其豪杰间起，为之君长，如刘元海、苻坚、石勒、慕容隽之俦，皆以绝异之姿，驱驾一时之贤俊，其强者至有天下大半，然终于覆亡相继，远者不过一传再传而灭，何也？其心固安于无法也，而束缚于中国之法；中国之人，固安于法也，而苦其无法。
君臣相戾，上下相厌，是以虽建都邑，立宗庙，而其心岌岌然，常若寄居于其间，而安能久乎？
且人而弃其所得于天之分，未有不亡者也。
契丹自五代南侵，乘石晋之乱，奄至京师，睹中原之富丽、庙社宫阙之壮而悦之，知不可以留也，故归而窃习焉。
山前诸郡，既为所并，则中国士大夫有立其朝者矣。
故其朝廷之仪，百官之号，文武选举之法，都邑郡县之制，以至于衣服饮食，皆杂取中国之象。
然其父子聚居，贵壮而贱老，贪得而忘失，胜不相让，败不相救者，犹在也。
其中未能革其犬羊豺狼之性，而外牵于华人之法，此其所以自投于陷阱网罗之中。
而中国之人犹曰“今之匈奴非古也，其措置规画，皆不复蛮夷之心”
，以为不可得而图之，亦过计矣。
且夫天下固有沈谋阴计之士也，昔先王欲图大事，立奇功，则非斯人莫之与共。
秦之尉缭，汉之陈平，皆以樽俎之间，而制敌国之命，此亦王者之心，期以纾天下之祸而已。
彼契丹者，有可乘之势三，而中国未之思焉，则亦足惜矣。
臣观其朝廷百官之众，而中国士大夫交错于其间，固亦有贤俊慷慨不屈之士，而诟辱及于公卿，鞭扑行于殿陛，贵为将相，而不免囚徒之耻，宜其有惋愤郁结而思变者，特未有路耳。
凡此皆可以致其心，虽不为吾用，亦以间疏其君臣，此由余之所以入秦也。
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