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然天下之士，未尝思其始，而惴惴焉患今世之不足，则亦甚惑矣！
夫为国有三计：有万世之计，有一时之计，有不终月之计。
古者三年耕，必有一年之蓄，以三十年之通计，则可以九年无饥也。
岁之所入，足用而有余，是以九年之蓄，常间而无用，卒有水旱之变，盗贼之忧，则官可以自办而民不知。
如此者，天不能使之灾，地不能使之贫，四夷、盗贼不能使之困，此万世之计也。
而其不能者，一岁之入，才足以为一岁之出；天下之产，仅足以供天下之用。
其平居虽不至于虐取其民，有急则不免于厚赋。
故其国可静而不可动，可逸而不可劳，此亦一时之计也。
至于最下而无谋者，量出以为入，用之不给，则取之益多，天下宴然无大患难，而尽用衰世苟且之法，不知有急则将何以加之，此所谓不终月之计也。
今天下之利莫不尽取，山陵林麓莫不有禁，关有征，市有租，盐铁有榷，酒有课，茶有算，则凡衰世苟且之法，莫不尽用矣。
譬之于人，其少壮之时，丰健勇武，然后可以望其无疾，以至于寿考；今未至于五六十，而衰老之候，具见而无遗，若八九十者，将何以待其后耶？然天下之人方且穷思竭虑，以广求利之门；且人而不思，则以为费用不可复省，使天下而无盐、铁、酒、茗之税，将不为国乎？臣有以知其不然也。
天下之费，固有去之甚易而无损，存之甚难而无益者矣。
臣不能尽知，请举其所闻，而其余可以类求焉。
夫无益之费，名重而实轻，以不急之实，而被之以莫大之名，是以疑而不敢去。
三岁而郊，郊而赦，赦而赏，此县官有不得已者；天下吏士数日而待赐，此诚不可以卒去。
至于大吏，所谓股肱耳目，与县官同其忧乐者，此岂亦不得已而有所畏耶？天子有七庙，今又饰老、佛之宫而为之祠，固已过矣，又使大臣以使领之，岁给以巨万计，此何为者也！
天下之吏，为不少矣，将患未得其人；苟得其人，则凡民之利，莫不备举，而其患莫不尽去。
今河水为患，不使滨河州郡之吏亲行其灾，而责之以救灾之术，顾为都水监。
夫四方之水患，岂其一人坐筹于京师而尽其利害？天下有转运使足矣，今江淮之间，又有发运，禄赐之厚，徒兵之众，其为费岂胜计哉！
盖尝闻之，里有畜马者，患牧人欺之而盗其刍菽也，又使一人焉为之厩长，厩长立而马益癯。
今为政不求其本而治其末，自是而推之，天下无益之费，不为不多矣！
臣以为凡若此者，日求而去之，自毫厘以往，莫不有益，惟无轻其毫厘而积之，则天下庶乎少息也。
蓄材用
苏子瞻
夫今之所患兵弱而不振者，岂士卒寡少而不足使与？器械钝弊而不足用与？抑为城郭不足守与？廪食不足给与？此数者皆非也。
然所以弱而不振，则是无材用也。
天下未尝无才，患所以求才之道不至。
古之圣人，以无益之名而致天下之实，以可见之实而较天下之虚名，二者相为用而不可废。
是故其始也，天下莫不纷然奔走从事于其间，而要之以其终，不肖者无以欺其上。
此无他，先名而后实也。
不先其名，而惟实之求，则来者寡；来者寡，则不可以有所择。
以一旦之急，而用不择之人，则是不先名之过也。
天子之所向，天下之所奔也。
今夫孙、吴之书，其读之者，未必能战也；多言之士，喜论兵者，未必能用也；进之以武举，试之以骑射，天下之奇才，未必至也。
然将以求天下之实，则非此三者不可以致，以为未必然而弃之，则是其必然者终不可得而见也。
往者西师之兴，其先也，惟不以虚名多致天下之才而择之，以待一旦之用，故其兵兴之际，四顾惶惑而不知所措。
于是设武举，购方略，收勇悍之士，而开猖狂之言，不爱高爵重赏，以求强兵之术。
当此之时，天下嚣然莫不自以为知兵也。
来者日多，而其言益以无据，至于临事，终不可用，执事之臣亦遂厌之，而知其无益，故兵休之日，举从而废之。
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