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殷人执五刑以督奸，伤肌肤以惩恶。
成、康不式，四十余年天下不犯，囹圄空虚。
秦国用之，死者甚众，刑者相望，耗矣哀哉！
呜呼！
朕夙寤晨兴，惟前帝王之宪，永思所以奉至尊，章洪业，皆在力本任贤。
今朕亲耕藉田以为农先，劝孝弟，崇有德，使者冠盖相望；问勤劳，恤孤独，尽思极神，功烈休德未始云获也。
今阴阳错缪，氛气充塞，群生寡遂，黎民未济，廉耻贸乱，贤不肖浑淆，未得其真，故详延特起之士，意庶几乎？今子大夫待诏百有余人，或道世务而未济，稽诸上古而不同，考之于今而难行，毋乃牵于文系而不得骋与？将所由异术，所闻殊方与？各悉对，著于篇，毋讳有司。
明其指略，切磋究之，以称朕意。
仲舒对曰：
臣闻尧受命，以天下为忧，而未以位为乐也，故诛逐乱臣，务求贤圣，是以得舜、禹、稷、卨、咎繇。
众圣辅德，贤能佐职，教化大行，天下和洽，万民皆安仁乐谊，各得其宜，动作应礼，从容中道。
故孔子曰“如有王者，必世而后仁”
，此之谓也。
尧在位七十载，乃逊于位以禅虞舜。
尧崩，天下不归尧子丹朱而归舜。
舜知不可辟，乃即天子之位，以禹为相，因尧之辅佐，继其统业，是以垂拱无为而天下治。
孔子曰“《韶》尽美矣，又尽善也”
，此之谓也。
至于殷纣，逆天暴物，杀戮贤知，残贼百姓。
伯夷、太公，皆当世贤者，隐处而不为臣，守职之人皆奔走逃亡，入于河海。
天下秏乱，万民不安，故天下去殷而从周。
文王顺天理物，师用贤圣，是以闳夭、大颠、散宜生等亦聚于朝廷。
爱施兆民，天下归之，故太公起海滨而即三公也。
当此之时，纣尚在上，尊卑昏乱，百姓散亡，故文王悼痛而欲安之，是以日昃而不暇食也。
孔子作《春秋》，先正王而系万事，见素王之文焉。
由此观之，帝王之条贯同，然而劳逸异者，所遇之时异也。
孔子曰“《武》尽美矣，未尽善也”
，此之谓也。
臣闻制度文采玄黄之饰，所以明尊卑，异贵贱，而劝有德也。
故《春秋》受命所先制者，改正朔，易服色，所以应天也。
然则宫室旌旗之制，有法而然者也。
故孔子曰：“奢则不逊，俭则固。”
俭非圣人之中制也。
臣闻良玉不瑑，资质润美，不待刻瑑，此亡异于达巷党人不学而自知也。
然则常玉不瑑，不成文章；君子不学，不成其德。
臣闻圣王之治天下也，少则习之学，长则材诸位，爵禄以养其德，刑罚以威其恶，故民晓于礼谊而耻犯其上。
武王行大谊，平残贼，周公作礼乐以文之，至于成、康之隆，囹圄空虚四十余年，此亦教化之渐而仁谊之流，非独伤肌肤之效也。
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