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是以阴阳调而风雨时，群生和而万民殖，五谷孰而草木茂，天地之间被润泽而大丰美，四海之内闻盛德而皆徕臣，诸福之物，可致之祥，莫不毕至，而王道终矣。
孔子曰：“凤鸟不至，河不出图，吾已矣夫！”
自悲可致此物，而身卑贱不得致也。
今陛下贵为天子，富有四海，居得致之位，操可致之势，又有能致之资，行高而恩厚，知明而意美，爱民而好士，可谓谊主矣。
然而天地未应而美祥莫至者，何也？凡以教化不立而万民不正也。
上段言人君“正心以正朝廷”
，德也，下段皆言教也。
所当修饬二者而已，而以福祥可致间其中，不截然分两段，固是古人文字变化多有如此，而德、教相因，亦非两事也。
夫万民之从利也，如水之走下，不以教化堤防之，不能止也。
是故教化立而奸邪皆止者，其堤防完也；教化废而奸邪并出，刑罚不能胜者，其堤防坏也。
古之王者明于此，是故南面而治天下，莫不以教化为大务。
立太学以教于国，设庠序以化于邑，渐民以仁，摩民以谊，节民以礼，故其刑罚甚轻而禁不犯者，教化行而习俗美也。
圣王之继乱世也，埽除其迹而悉去之，复修教化而崇起之。
教化已明，习俗已成，子孙循之，行五六百岁尚未败也。
至周之末世，大为亡道以失天下。
秦继其后，独不能改，又益甚之，重禁文学，不得挟书，弃捐礼谊而恶闻之，其心欲尽灭先圣之道，而颛为自恣苟简之治，故立为天子十四岁而国破亡矣。
自古以来，未尝有以乱济乱，大败天下之民如秦者也。
其遗毒余烈，至今未灭，使习俗薄恶，人民嚚顽，抵冒殊扞，孰烂如此之甚者也。
孔子曰：“腐朽之木不可雕也，粪土之墙不可圬也。”
今汉继秦之后，如朽木、粪墙矣，虽欲善治之，亡可奈何。
法出而奸生，令下而诈起，如以汤止沸，抱薪救火，愈甚亡益也。
窃譬之琴瑟不调，甚者必解而更张之，乃可鼓也；为政而不行，甚者必变而更化之，乃可理也。
当更张而不更张，虽有良工，不能善调也；当更化而不更化，虽有大贤，不能善治也。
故汉得天下以来，常欲善治而至今不可善治者，失之于当更化而不更化也。
古人有言曰：“临渊羡鱼，不如退而结网。”
今临政而愿治七十余岁矣，不如退而更化；更化，则可善治，善治则灾害日去，福禄日来。
诗云：“宜民宜人，受禄于天。”
为政而宜于民者，固当受禄于天。
夫仁、义、礼、知、信，五常之道，王者所当修饬也；五者修饬，故受天之祐，而享鬼神之灵，德施于方外，延及群生也。
对贤良策二
董子
制曰：盖闻虞舜之时，游于岩郎之上，垂拱无为，而天下太平。
周文王至于日昃不暇食，而宇内亦治。
夫帝王之道，岂不同条共贯与？何逸劳之殊也？
盖俭者不造玄黄旌旗之饰。
及至周室，设两观，乘大路，朱干玉戚，八佾陈于庭，而颂声兴。
夫帝王之道岂异指哉？或曰良玉不瑑，又云非文亡以辅德，二端异焉。
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