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它被复制成数十本,分发至各村监督员手中,每一页都继续书写着新的规则、新的抗争、新的觉醒。
最后一夜,他回到最初的那个堂屋,油灯如旧,窗外月色如银。
他翻开笔记本最后一页,提笔写下:
**我们曾以为改变世界很难,后来才发现,只要有人敢第一个写下“不对”
,就永远会有第二个、第三个,拿起笔,续写“应该”
。
**
风吹过窗棂,灯焰轻晃,照亮墙上那幅画??画中人依旧站在高处,脚下田野辽阔,头顶星光璀璨。
而在远方,无数个村落的夜校里,正有年轻的教师指着地图说:“你们知道吗?最早开始‘自己管自己’的地方,叫陈家坳。”
灯,一盏接一盏亮起。
像星河落地,奔涌不息。
两年后的初秋,稻浪翻涌,金黄铺展至天边。
陈拙再次站在村南高坡,手中握着一份文件??《关于推广“基层共治单元”
建设的指导意见(试行)》,由省政府办公厅印发,编号078号。
文件首页赫然写着:“借鉴陈家坳经验,以自然村为基础,建立具备自治、监督、协商功能的‘共治单元’,推动乡村治理体系现代化。”
他没有立即说话,只是将文件缓缓展开,任山风将其一页页掀动。
身后,是来自二十七个村庄的代表,他们不再是当年忐忑观望的农民,而是穿着洗得发白的制服、胸前别着“监督员”
徽章的议事骨干。
他们中有年轻教师、返乡技工、退休会计,甚至还有几位曾在县里坐办公室却主动辞职回乡的年轻人。
“这不是终点。”
陈拙终于开口,“这是别人开始走我们三年前走过的路。”
人群中响起低语,继而是掌声。
当天下午,共治联盟召开扩大会议,议题是“如何防止权力异化”
。
这不是空谈。
随着影响力扩大,已有三个村出现个别监督员滥用职权、压制异见的情况。
一名青年干部甚至试图将自家亲戚塞进农机采购名单。
事情虽被及时揭发,但足以敲响警钟。
“权力不怕大,怕的是没人盯着。”
林秀英坐在主位,声音沉稳,“我们现在有制度,有流程,但人心会变。
所以,必须建立‘反向问责’机制??群众不仅能举报干部,干部也要接受同级互评、下级评议。”
周老师补充:“我建议设立‘道德档案’,不公开,仅用于换届审查。
记录内容包括履职表现、群众口碑、重大事项立场,由第三方小组定期更新。”
赵铁柱则提出更狠的一招:“凡被三次警告者,自动退出管理层,五年内不得参选。
而且,要在公告栏贴照片、写原因,让大家都知道谁丢了良心。”
争论持续到深夜。
最终达成共识:成立“共治监察院”
,由各村推选五名德高望重者组成,独立于执行机构之外,拥有调查权、质询权和建议罢免权。
同时推行“阳光任期制”
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