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军队日渐壮大,为了满足其需求,政府在帝国各地创办了兵工厂,结果给地方居民增加了负担。
而且,兵工厂的管理非常严格。
例如,根据文献记载,在公元298年9月,有一名埃及铁匠没有按时到当地的兵工厂干活儿,总督便命令警察寻找并逮捕这名铁匠,将其连人带工具一起押送到他的面前[534]。
然而,这一切都是在货币价值极低的背景下上演的。
早在塞普蒂米乌斯·塞维鲁统治期间,罗马银币的贵金属含量便已降至50%。
到了公元3世纪60年代,部分硬币只含有2%~3%的贵金属,一场经济危机自然在所难免。
对此,戴克里先也采取了相应的措施。
在动**的年代里,为了获得地主的保护,帝国各地的农民放弃了独立,过去的自耕农变成了佃农。
戴克里先把这种情况编入法典,打算让他们以佃农的身份永久地待在那些土地上,因为固定劳动力比流动劳动力更易征税。
他还建立了一种新的税收制度,让农民以实物而非货币来缴纳税款。
但是,军饷必须用货币支付,所以通货膨胀的问题无法避免。
公元294年前后,戴克里先增加了金币的重量,发行了一种高纯度的新银币,并改良了铜币。
这些措施虽值得称赞,却收效甚微,铜币依然估值过高,而通货膨胀也继续肆虐。
因此,在公元301年,政府被迫介入,颁布了一项法令,使铜币的价值减半。
几个月后,戴克里先及其共事者进行了一次控制工资和物价的重要尝试,颁布了著名的《限价敕令》。
四位统治者在发人深省的“前言”
中谴责了贪婪和投机的行为,随后设定了最高工资和物价,并宣布违反物价上限的惩罚是死刑。
他们专门表达了对军队的担忧,列举了士兵在单次交易中失去所有工资和奖金的案例。
他们说,这些恶棍不仅欺骗了个人,而且欺骗了整个社会,因为军饷是由税款支付的。
《限价敕令》规定了上千种商品和服务的价格,从鹰嘴豆到芥末,从山羊到野鸡,从大理石工匠到赶驼人的报酬,从兽医到教师的薪水,可谓一应俱全。
这项敕令目标远大,但是注定要失败。
最终,市场上的货物变得十分稀缺,而一个繁荣的黑市却在蓬勃发展。
遵守礼节
正如戴克里先及其三位共治者的雕塑群所显示,皇帝非常重视自我形象的展现。
实际上,在戴克里先的统治下,宫廷抛弃了共和制的所有伪装。
在这里,就连最傲慢的君主也会感到十分满意。
虽然有几个前任已经增加了宫廷礼仪,但是戴克里先比他们走得更远。
戴克里先喜欢穿金丝紫袍和绸缎鞋子,并佩戴各种珠宝。
对于古代人来说,紫色是国王的象征。
早期的罗马皇帝都避免穿紫色衣服,尽管哈德良及其继任者越来越多地使用紫色,但是没有人像戴克里先那样热衷于此。
而且,他还坚持让人们在公众场合叫他“主人”
(dominus)。
在他执政期间修建的宫殿都设有豪华的接待室,以便让统治者给宾客留下深刻的印象。
他的身边经常环绕着一些阉人,他们被古典时期的作家斥为专制的标志。
从很早以前开始,阉人就在帝国政府中占有一席之地,只是作用很小。
罗马人往往把他们跟外国的独裁统治联系起来,但是到了戴克里先时期,阉人在罗马政府中逐渐崛起。
他们是自由奴,大多来自亚美尼亚和波斯,担任皇室要职,掌控着外界接触皇帝的途径。
其中一个途径便是皇帝进城,那通常是一场盛大的仪式。
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