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“何为以工代赈？”
有人问道。
“以工代赈，即是我们让流民劳作，比如说我们准备木材，让他们自己搭建自己住的房屋，如此一来，我先前说的那两座村落，在顷刻之间便会完工。
“而在他们劳作之后，我们再付给他们工钱，然后他们再用工钱来买每日的粮食。
“如此一个流程下来，便叫‘以工代赈’。”
姜载得意地说完之后，就有人提出了反驳。
“我觉得姜郡丞想法很好。
让流民劳作，既能耗费他们的精力，让他们难以叛乱；又能让他们自己搭建房屋，完成姜郡丞的防疫措施。”
这人说着，突然话锋一转，继续说道，
“只是姜郡丞的想法类似于异想天开。
现在中山郡最大的问题是缺少粮食，让流民劳作，最后拿不出充足的粮食，那恐怕会逼反他们，到时又是一场黄巾之乱。”
这人的话说得极重，让在场的人纷纷皱起了眉头，但他们却又找不到理由来反驳，毕竟现在中山郡缺粮，又因为匪患难以从徐州、荆州等地买到粮食。
“不急，且再听我说完。”
姜载仍是信心满满，他解释道，
“现在中山缺粮，我也知道。
但是中山郡并不是在同一时间突然接纳十万流民，所以郡内的粮仓还能坚持一段时间。
而在这段时间，中山郡会开始清剿强盗，同时让郡中猛士组建商队，奔赴外州买粮。”
“那买粮的钱又从何来？”
那人继续问道。
“买粮的钱我已经准备好了，足够中山郡购买十万人一年的粮食了。”
姜载一边回答，一边在心中想着他的第一个外挂，也就是无限黄金。
有这个外挂，他能在洛阳买下了中山郡的一系列职位，既然也能拿出来替中山郡买粮。
只不过这些黄金要悄悄地拿出来，毕竟外挂嘛，姜载表示，要悄悄地开，不然很容易被举报！
“对了，刚刚你说得不错，你叫什么名字？”
姜载发现刚刚那人处处说在要害上，于是就想知道他的名字。
“多谢姜郡丞为我解惑，我叫杨凤。”
那人答道。
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