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“是，太守大人。”
各县县令答道。
“好！”
刘备点点头，接着又看向姜载，示意姜载继续往下说。
于是姜载继续说道：
“确保中山郡境内没有瘟疫之后，接着就是确保流民不会把瘟疫带进中山，所以我决定先在一处建起两座村落：
“一个供流民居住。
等确保流民没有染上瘟疫后，再让他们进入各县。
而如果有人染上了瘟疫，那就把他转入另一座村落，再请郡内大夫为他们医治。
“这样一来，就可以确保瘟疫不会由流民带入中山郡。
各位，你们觉得如何？”
姜载说完，又一次地扫视议事厅的众人，这时他看见简雍却是一副欲言又止的表情。
“宪和，你有什么想法，可以大胆说出来。”
姜载问向简雍。
简雍得到姜载的应允，他才迫不及待地说出了心中的疑虑：
“继学，你的想法是好，但是照你所言，能够容纳流民居住的村落一定是庞大无比，那这村落又该有谁来建了？现在已经有流民陆续进入中山郡，就算有人来建，但又能来得及吗？
简雍一口气地说出了心中的两点疑惑，而姜载听后，却胸有成竹地笑了。
姜载回答道：“宪和不要着急，这村落正涉及到我之后的‘以工代赈’，且听我细细讲来。”
姜载回答后，又看向众人，这回他卖了一个关子，问道：“诸位，你们以前是如何赈济流民的？”
“自然是打开郡内粮仓，每日施粥一次。”
“还有联合郡内大族，让他们出粮，再挑些青壮年作为家仆，如此减少流民的规模。”
“开垦荒田，允许一些流民在中山安顿下来，成为中山郡的百姓。”
“除此之外，还要谨防流民动乱，总有一些胆大包天之辈鼓动流民，抢掠官仓以及郡中大户。”
在场官员议论纷纷，不一会儿就将中山郡先前应对流民的措施说了出来。
姜载不置一言地听着，听完之后，他才介绍到他的“以工代赈”
。
姜载对议事厅的众人说道：
“中山郡先前也接纳过流民，但这次，我们要采用不一样的措施。
而这次的措施，我称之为‘以工代赈’。”
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