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论为政之失
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天，百神之君，王者所由受命也。
自古继统之主，必有郊配，盖敬天命，报所受也。
不以德泽未洽，年谷未登，而阙其礼。
昔者周公郊祀后稷以配天，谓成王幼冲，周公居摄，犹用其礼，明不可废也。
汉丞相匡衡曰：“帝王之事，莫重乎郊祀。”
董仲舒亦言：“不郊而祭山川，失祭之序，逆于礼，故《春秋》非之。”
臣谓衡、仲舒古之知礼，皆以郊之祭所宜先也。
陛下绍休圣绪，于今五载，而未行大报，考之于经，义或未通。
今百谷嘉生，鸟兽咸若，夷狄内附，兵革用弭，乃怠于事天，恐不可以训。
愿以迎日之至，升紫坛，陈采席，定天位，则圣典无遗矣。
乖政之气，发为水旱。
天道虽远，其应甚迩。
昔东海枉杀孝妇，天旱久之。
一吏不明，匹妇非命，则天昭其冤。
况六合元元之众，县命于县令，宅生于刺史，陛下所与共治，尤亲于人者乎！
若非其任，水旱之繇，岂唯一妇而已。
今刺史，京辅雄望之郡，犹少择之，江、淮、陇、蜀、三河大府之外，稍非其人。
繇京官出者，或身有累，或政无状，用牧守之任，为斥逐之地。
或因附会以忝高位，及势衰，谓之不称京职，出以为州。
武夫、流外，称资而得，不计于才。
刺史乃尔，县令尚可言哉？甿庶，国家之本，务本之职，乃为好进者所轻，承弊之民，遭不肖所扰，圣化从此销郁，繇不选亲人以成其敝也。
古者刺史为三公，郎官出宰百里。
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