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这一政策实施以后,我国社会、经济发生了很大的改观,不仅促进了社会的发展,同时也相对减轻了家庭经济、教育的沉重负担。
(二)实行独生子女政策后产生的问题
所有的事情都存在着两面性。
对实施独生子女政策数十多年来对社会发展和小家庭及个人的影响,也得从正、反两个方面客观地看待。
从正面影响来看,独生子女政策的实施对我国有效地控制人口、提高人口质量等总体上起到了非常大的作用,然而,随着独生子女比例的增长,它所带来的负面影响也不容小觑,负面问题如何解决值得社会学家进行更加深入的研究。
1.人口性别比例失调
计划生育政策的实施,使得部分群体对于生育男孩的偏好进一步增强,尤其在经济不发达地区、欠发达地区和大部分农村地区,由于对体力劳动者的需求,家庭重男轻女的传统观念依然根深蒂固,不少家庭往往想尽办法地要生一个男孩。
这些家长要么到处躲避,搞计划外生育,直到生出男孩作罢;要么就是托人找关系想尽办法检测胎儿的性别,不是男孩就流产、引产,只留下男孩,以致出生人口的男女性别比例严重失调。
根据我国第五次人口普查资料推算,1980年以后出生的男性人口数量相对于女性而言,已经绝对“富余”
2320万人以上,其中10~19岁组男性人口多出800万人,0~9岁组男性人口多出1518万人。
[6]2010年第六次全国人口普查主要数据性别构成表明:大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口中,男性人口为686852572人,占51.27%;女性人口为652872280人,占48.73%。
总人口性别比(以女性为100,男性对女性的比例)由2000年第五次全国人口普查的106.74下降为105.20。
但仍然是男比女多。
出生人口性别比例长期异常偏高是一种潜在的社会危机,随着这类群体的生命演进,性别结构失衡所造成的不良影响将会日趋明显,最直接的就是可能导致婚姻风险。
理论上说,在未来20年左右,可能出现处于适婚年龄的男性难以找到配偶的问题。
2.老龄化风险
低出生率对于人口结构的最大影响是人口的老龄化程度日趋严重。
计划生育政策的实施加快了人口老化的进程,我国的人口结构由成年型向老年型发生转变。
[7]
人口老龄化是指老年人口在总人口中所占比重逐渐上升的过程。
按照国际通用标准,确定一个国家或地区的人口是否进入老龄化,通常是以一国或地区的老年人口系数、少年儿童系数、老少比、年龄中位数等指标来综合确定的。
当一国或地区的人口中65岁以上老年人的比重超过7%(或60岁以上老年人的比重超过10%),0~14岁少年儿童比重低于30%,老少比重在30%以上,年龄中位数大于30岁,这些指标中多数到达时就可以认为一国或地区的人口已经进入了老龄化,该地区的人口状态呈现为老年型。
[8]
据我国2010年第六次全国人口普查显示,60岁及以上人口为177648705人,占13.26%,其中65岁及以上人口为118831709人,占8.87%。
同2000年第五次全国人口普查相比,60岁及以上人口的比重上升2.93个百分点,65岁及以上人口的比重上升1.91个百分点。
[9]
人口老龄化是社会经济发展、人民生活水平普遍提高、医疗卫生条件改善、科学技术进步、生育水平下降和期望寿命延长的结果。
但是,老龄化社会将不可避免地带来一系列负面影响,如劳动力缺乏、医疗费用支出增加、国防后备力量削弱等社会风险。
对于独生子女家庭而言,养老负担加大,他们要承担照顾老人的重任。
在“四二一”
家庭结构下,每个家庭需要赡养的老人将是7~8人,包括夫妻双方的父母,甚至祖父母或者外祖父母等,养老负担重、成本大。
所以,我国提前进入老年社会必将带来新的更多的社会问题,孕育着新的社会矛盾。
3.家庭面临着孩子意外病、残、伤、亡的风险
意外风险是导致人力资本投资失败最主要的因素,独生子女患重大疾病或残障甚至夭折、意外死亡,父母不仅无法收回成本,而且还要遭受巨大的情感和心理打击,使得子女的效用化为零。
例如,据统计,在四川汶川“5·12”
地震中有上万名孩子(其中主要是学生)遇难,在地震中失去子女的计划生育家庭有10000多个,其中8000多个是独生子女家庭。
[10]这种意外风险随着家庭生命周期的推进而不断扩大并且无法逆转,因为随着母亲年龄的增大,生育的可能性逐渐降低。
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