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这个制度，正如我们上面所说，根深蒂固，由内在的力量方面讲，可说是永久不变的，只有非常强烈的外来压力才能将它摇撼。
二千年间，变动虽多，皇帝的制度始终稳固如山。
但近百年来的西洋政治经济文化的势力与前不同，是足以使中国传统文化根本动摇的一种强力。
所以辛亥革命，由清室一纸轻描淡写的退位诏书，就把这个战国诸子所预想，秦始皇所创立，西汉所完成，曾经维系中国二千余年的皇帝制度，以及三四千年来曾笼罩中国的天子理想，一股结束。
废旧容易，建新困难。
在未来中国的建设中，新的元首制度也是一个不能避免的大问题。
四 无兵的文化
（一）政治制度之凝结
（二）中央与地方
（三）文官与武官
（四）士大夫与流氓
（五）朝代交替
（六）人口与治乱
（七）中国与外族
着者前撰《中国的兵》，友人方面都说三国以下所讲的未免太简，似乎有补充的必要。
这种批评着者个人也认为恰当。
但二千年来的兵本质的确没有变化。
若论汉以后兵的史料正史中大半都有《兵志》，正续《通考》中也有系统的叙述，作一篇洋洋大文并非难事。
但这样勉强叙述一个空洞的格架去凑篇幅，殊觉无聊。
反之，若从侧面研究，推敲二千年来的历史有什么特征，却是一个意味深长的探求。
秦以上为自主自动的历史，人民能当兵，肯当兵，对国家负责任。
秦以下人民不能当兵，不肯当兵，对国家不负责任，因而一切都不能自主，完全受自然环境（如气候，饥荒等等）与人事环境（如人口多少，人才有无，与外族强弱等等）的支配。
秦以上为动的历史，历代有政治社会的演化更革。
秦以下为静的历史，只有治乱**，没有本质的变化。
在同定的环境之下，轮回式的政治史一幕一幕地更迭排演，演来演去总是同一出戏，大致可说是汉史的循环发展。
这样一个完全消极的文化，主要的特征就是没有真正的兵，也就是说没有国民，也就是说没有政治生活。
为简单起见，我们可以称它为“无兵的文化”
。
无兵的文化，轮回起伏，有一定的法则，可分几方面讨论。
（一）政治制度之凝结
历代的政治制度虽似不同，实际只是名义上的差别。
官制不过是汉代的官制，由一朝初盛到一朝衰败期间官制上所发生的变化，也不能脱离汉代变化的公例。
每朝盛期都有定制，宰相的权位尤其重要，是发挥皇权的合理工具，甚至可以限制皇帝的行动。
但到末世，正制往往名存实亡，正官失权，天子的近臣如宦官、外戚、幸臣、小吏之类弄权专政，宰相反成虚设。
专制的皇帝很自然的不愿信任重臣，因为他们是有相当资格的人，时常有自己的主张，不见得完全听命。
近臣地位卑贱，任听皇帝吩咐，所以独尊的天子也情愿委命寄权，到最后甚至皇帝也无形中成了他们的傀儡。
例如汉初高帝、惠帝、吕后、文帝、景帝时代的丞相多为功臣，皇帝对他们也不得不敬重。
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