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2.收费
《义务教育法》第二条规定：“国家实行九年义务教育制度。
义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。
实施义务教育，不收学费、杂费。
国家建立义务教育经费保障机制，保证义务教育制度实施。”
第二十五条规定：“学校不得违反国家规定收取费用，不得以向学生推销或者变相推销商品、服务等方式谋取利益。”
义务教育的本质即免费教育。
公立义务教育学校所提供的义务教育具有纯公共产品的性质，也是国家实现教育机会均等、维护教育公平的重要途径。
国际义务教育发展的成功经验表明，免费是各国推行义务教育的主要保障。
我国目前出现的以收取杂费、借读费进行乱收费和举办校中校进行乱收费的现象，不仅违背了国家有关法律的立法价值，而且加重了学生负担，导致适龄儿童辍学，严重阻碍了我国义务教育的普及。
因此，必须彻底实现义务教育免收费用，杜绝义务教育的多收费、乱收费现象。
根据《教育法》第七章“教育投入与经费保障”
第十四、十五、五十三、五十四、五十五条和1999年6月《中共中央国务院关于深化教育体制改革全面推进素质教育的决定》的规定，政府的教育拨款主要用于保证普及义务教育和承担普通高等教育的大部分经费，地方各级人民政府要确保义务教育的资金投入并做到专款专用。
在我国，国家财力有限，不可能实行全免费教育。
在非义务教育阶段，需要适当增加学生缴纳的学费在培养成本中的比例，建立财政教育拨款政策和教育成本的分担机制。
因此，高级中等学校实行收费教育，省、自治区、直辖市地方人民政府应制定收取费用的项目、用途、数额及其他相关事项的规定，保护学生的合法利益。
《未成年人保护法》第三十条规定：“任何组织和个人不得披露未成年人的个人隐私。”
学生的隐私权，一般是指在中小学校就读的18岁以下的未成年人有权要求他人尊重自己不愿或不便让他人获知或干涉的、与社会公共利益无关的、没有社会危害性的信息或生活领域的一种人格权。
学生的成绩是对学生个人学习的知识和能力状况作出的评价，属于学生隐私的范畴，应受到法律保护。
但侵犯未成年学生隐私权的构成要件有哪些，侵犯未成年学生隐私权应承担哪些法律责任等问题都没有具体规定。
由此也造成现实中学校在学生成绩管理方面的困惑，使学校和教师的知情权和管教权与未成年学生的隐私权产生冲突。
《教育法》规定，学校有权对学生进行学籍管理和奖惩，同时还规定了学校及其他教育机构应当履行以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利的义务。
调查发现，公布学生成绩仍是目前大多数学校老师管理学生的重要手段。
学校知情权是指学校及教师因自身教育和管理的需要而享有的了解、知悉受教育者的一定的个人信息的权利。
这一权利源于教育的特殊性，教育是一项特殊的活动，它只有在了解受教育者的一定的个人信息的基础上实施才会达到较好的效果，学生到学校接受教育实际上已经默示同意学校及与之有直接联系的教师对其个人隐私可以进行合理的察知。
学生隐私权保护具有特殊性。
因为中小学校的学生大多为未成年人，属于法律规定的无行为能力人和限制行为能力人，受身体和心智成熟水平的限制，对自己行为的后果缺乏理性的认识。
因此，怎样有效对其进行教育和管理而又能保证其隐私权不受到侵犯就成为一个现实的问题。
成绩是学生的隐私，但这并不等于说分数是永久保密的，学校及其教师就不能了解知悉学生的分数。
学校及其教师对学生的学习情况如考试成绩享有知情权，是由于公共教育实施和管理的需要，是合法的。
但学校对因行使教育的行政管理权而获悉的学生成绩仍有保密的义务，必须将其控制在尽可能小的范围内，绝不可随意公开，确有必要公开时，一定要注意公开的方式和范围的合理性。
未经权利人同意，不得进行传播和泄露，否则即构成侵权。
如将学生的成绩按高低排名次，并张榜公布，就超出了知情权的范围。
[1]成有信：《教师职业的公务员性质与当前我国师范院校的公费干部学校特征》，《教育研究》，1997年第12期。
[2]黄崴：《校本管理：理念与模式》，《教育理论与实践》，2002年第1期。
[3]劳凯声：《教育法学》，辽宁大学出版社，2004年，第155页。
[5]劳凯声：《教育法学》，辽宁大学出版社，2000年，第155页。
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