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没有这种特殊的鼓励，这些贫穷国家的穷商人们也许从来没有想过要把那么一点点小小的资本冒险地投在像东印度贸易那么遥远而又不确定的事业上。
反之，像荷兰那样富裕的国家也许会在贸易自由的情况下，派遣比现今多得多的船只到东印度去。
荷兰东印度公司有限制的资本，也许会使许多本来流入这种贸易的大商业资本不流入到这种贸易中去。
荷兰的商业资本很多，它仿佛在不断地流出，有时流到外国公债，有时流到外国商人与冒险家的私债上，有时流到最间接的消费品国外贸易上，有时则流到运送贸易上。
既然所有近距离投资都充满着资本，所有可以获得相当可观利润的投资领域都有了资本投入，那么荷兰的资本就只有流向最远的对外贸易中去。
假使东印度贸易是完全自由的，那么它也许会吸收这些过剩资本的大部分。
东印度为销售欧洲的制造品及美洲的金银和其他产物提供了一个比欧洲和美洲合起来还更大更广的市场。
资本自然分配的扰乱必然会干扰这种现象的社会产生，无论是违反自然趋势的阻止资本使其不流入一个特定贸易部门，或是违反自然趋势的吸引资本使其流入该特定贸易部门。
如果没有任何专营公司，荷兰对东印度的贸易规模必定比现在要大，而它的一部分资本没能投在最有利的贸易上，当然它会受到很大的损失。
同样，如果没有任何专营公司，瑞典和丹麦对东印度的贸易规模将比现在小，也许根本就不会存在，而它们一部分资本投在不适合它们现今情况的贸易上，同样必然会受到很大的损失。
按照它们现在的情况，宁可向他国购买东印度货物，尽管出价贵了些，但也比从它们小额资本中抽出那么大一部分来经营那么遥远的贸易要好。
因为那种贸易的回报是那么迟缓，所能维持的国内生产劳动力是那么小，而在它们国内，生产劳动力是那么需要，有许多事要进行，有许多事还待进行。
所以，没有专营公司，虽然有个别国家不能对东印度进行直接的贸易，但不能从此得出应该设立这样的公司的结论，而只能从此说明这样的国家在这种情况下不应与东印度直接通商。
葡萄牙的经验充分证明了这样的公司一般说来并不是经营东印度贸易所必需的。
因为葡萄牙虽然没有任何专营公司，但几乎享有了这种贸易长达一个多世纪。
据说，没有一个商人能有足够的资本来维持东印度各港的代理人或经理人的费用，使这些人能为他们不时开往那边的船只备办货物。
除非他们能够做到这些，否则寻找待运货物的困难往往使船期贻误，而由船期延误所引起的费用不仅会吃掉冒险的利润，而且往往会造成很大的损失。
不过，这种说法，如果能够证明什么，所证明的就是没有一个专营公司就不能经营一个大贸易部门，而这是违反所有民族经验的。
就一个大贸易部门来说，任何一个私商的资本也不够经营所有要经营的主要贸易部门及其必须经营的附属贸易部门。
但当一个国家有资格经营某大贸易部门时，自然就有商人来投资经营这些主要的部门，有些商人投资经营其附属部门。
这样一来所有这些贸易部门虽然都有人经营了，但是全部都由一个商人资本经营的事例，却是极为罕见的。
所以，如果一个国家有资格经营东印度贸易，自然就会有一部分的资本分投在这种贸易的各个不同部门。
其中，有些商人觉得为了自己的利益需要住在东印度，把他们的资本用于给住在欧洲的其他商人供给货物，这些货物由他们的船只运出。
欧洲各国在东印度所获得的殖民地，如果能从这些专营公司的手里交给他们所属国家直接管理，在其君主的保护下，那就至少对于殖民地所属国的商人是安全而又便易的居住地。
如果某个时候某个国家自愿投于东印度贸易的那一部分资本不够经营该贸易的各个部门，那就证明在那时那个国家还没有经营这种贸易的资格，宁可向其他欧洲国家以较高的价格购买所需的东印度货物，也不要直接从东印度进口那些货物。
因为那些货物昂贵的价格而引起的损失很少会等于因从其他更必要、更有用或更适宜的贸易中抽出一大部分资本来经营东印度直接贸易而遭受的损失。
欧洲人虽在非洲海岸及东印度占有为数众多的殖民地，但在这些地方他们却没有建立像美洲各岛及美洲大陆那么多那么富庶的殖民地。
居住在非洲及几个统称为东印度国家的都是一些野蛮民族。
不过这些民族并不是像可怜又无用的美洲土著人那么软弱那么无抵抗力；而且，和他们居住地的肥沃的土地相称，他们的人口稠密得多。
非洲及东印度最野蛮的民族都是游牧民族，连好望角的土著人也是游牧民族。
但美洲各地的土著人，除了墨西哥及秘鲁，都是狩猎民族。
同样肥沃和同等面积的土地，所能维持的游牧人数与狩猎人数相差却很大。
所以，在非洲及东印度，要想驱逐土著人，并把欧洲殖民地推广至土著人居住的大部分地方，这是比较困难的。
此外，已经指出，专营公司的精神不利于新殖民地的增长，这也许是东印度殖民地迟迟没有多大进步的主要原因。
葡萄牙人经营非洲贸易及东印度贸易，他们都没有建立专营的公司；他们在非洲海岸的刚果、安哥拉和本格拉以及在东印度的果阿所建立的殖民地，虽然由于迷信与各种管理不善而未能充分地发展，但仍有些像美洲殖民地一样，葡萄牙人在那些地方居住了好几个世代。
荷兰人在好望角、巴达维亚的殖民地，现今看来算是欧洲人在美洲及东印度建立的最大殖民地了。
这两个殖民地都拥有得天独厚的地理位置。
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