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今若于准交之外,再加准兑取一层,则钞益贵重。
处处可取银,即处处能行用,而不必取银。
三、拟令各项店铺用钞可以易银也。
各店铺日卖货物,惯用市票,何独惮于用钞,以市票能易银以置货,宝钞不能易银,即不能置货。
此虽强令行用,将来货物日尽,宝钞徒存,市肆必至成空,不独商人自虑,即国家亦不能不为代虑。
查银钱周转,如环无端,而其人厥分三种:凡以银易钱者官民也;以钱易银者各项店铺也;而以银易钱,又以钱易银,则钱店实为之枢纽焉。
各店铺日收市票,均赴钱市买银,而钱店则以银卖之。
今请令钱市凡以票买银者必准搭钞,则各店铺用钞亦可易银,而不惮于用钞矣。
各店铺不惮用钞,则以银易钱之人,无非用之于各店铺,凡令钱店开票者,亦可准令搭钞矣。
各钱店开票亦可搭钞,则以银买各店铺之票而亦不惮于用钞矣。
凡以三层关节为之疏通,使银钱处处扶钞而行,此各行互为周转之法。
四、拟令典铺出入均准搭钞也。
查现在典铺取赎者用钞不敢不收,而当物者给钞率多不要。
使典铺之钞有入无出,将来资本罄而钞仅存,不能周转,必至歇业。
典铺歇业,贫人益无变动之方。
应请令嗣后出入,均许按成搭钞,此一行自为周转之法。
在这四条办法中,后二条是专门替商人特别是银号、钱庄典铺说话的。
第二条银票兑现即以州县钱粮各地关税所收之银为准备金,这是户部所万不肯答应的。
第一条钱钞兑现,他也另筹了一个具体办法。
这办法是让户部宝泉局把逐月所加铸的钱提出积存,作为兑现的准备,约计半年后可存三十余万串,即刻出示许民人于半年后兑现。
如钱将尽而钞仍纷来,竟不能给,则不妨示期停止,令半年后再取。
这半年一兑现的办法,虽然是不彻底,到底比完全不兑现强些,宝钞的信用也许经明令准许兑现而稍好。
但是,这办法也是要政府拿出本钱的,政府自然又是不肯。
在折尾王茂荫又说:
现行官票宝钞,虽非臣原拟之法,而言钞实由臣始。
今兵丁之领钞而难行使者多怨臣,商民之因钞而致受累者多恨臣。
凡论钞之弊而视为患害者莫不归咎于臣,凡谕钞之利而迫欲畅行者莫不责望于臣。
他是户部右侍郎专管钱法,但是所施行的办法,却并不是他的主张。
他的意见也不为上官所采纳,他在折中明白地说:
臣既在户部,凡有所见,必取决于总理祁嶲藻尚书文庆,乃所商多未取决,而设想更已无方。
……(《王侍郎奏议》卷六《再议钞法折》)
他明知现行币制的不合理,却又被朝野人士指为这新制度的负责者,怨恨集于一身。
为着皇朝的前途,为着个人的责任,他不能不提出这补救的办法。
结果因为折中第二条银票兑现的办法,和政府的政策抵触,政府的本意是要集中现银,他却反提出让商人可以随时兑现,在政府看来,这办法是会把所有现银都分散到商人手上去的。
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