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另，赐蒙恬‘节钺’，授权便宜行事，若匈奴再犯，无需请旨，可自行反击！”
安文领命而去。
三日后，安文车驾离咸阳，百姓夹道相送。
沿途所见，皆是新政初现之象：官仓开廪贷粮，老吏登记造册；工匠在河岸测量水道，准备兴修水利；更有村学孩童齐诵《列国史》节选，稚嫩声音飘荡田野。
刘肥随行至郊外，目送车队远去。
归途中，他忽见路边一老农正在修补犁铧，便上前攀谈。
“老人家，今年收成如何？”
老农抬头，满脸皱纹中挤出笑意：“雨水多了些，但官府免了夏赋，还借了种子，活命够了。”
他顿了顿，压低声音，“听说陛下要让咱们自己管村事？真能成吗？”
刘肥点头：“若人人守信，自然能成。”
老农叹道：“我们不怕官，就怕官换了还是一个样。
只要别再抽丁去修陵、去戍边……咱就烧高香了。”
刘肥默然。
他知道，百姓所求不多，不过是安稳二字。
而帝王口中宏大的“变革”
，落到民间，不过是一碗饭、一亩田、一夜安眠。
回到太学，刘肥伏案疾书，将沿途见闻录于竹简，题为《新政纪行》。
他在末尾写道：
>“政不在高，而在落地；法不在严，而在惠民。
陛下欲改苛法，非因怯于天下，实因听见了泥土中的哭声。
这声音，藏在每一粒稻谷里，每一滴汗水中，每一个母亲哄孩子入睡时的歌谣里。”
夜深，他再次翻开公子高手稿，轻轻添上一笔：
>“老师曾言：历史是失败者的哀鸣。
今日我补一句：改革，是生者的希望。”
数月过去，边关渐稳。
蒙恬以雷霆之势击退匈奴，斩首三千，俘获牛羊无数，单于再度遣使求和。
与此同时，新政全面铺开：关中水利渐成，渭北荒田变良田；乡老会初试成效，多地贪吏被揭发罢免；太学府百家争鸣，墨家讲“兼爱”
，道家论“无为”
，竟无人阻拦。
然而，暗流从未停止。
冬至之日，嬴政在咸阳宫举行大祭。
百官齐聚，祭祀天地祖先。
仪式将毕，忽有刺客自神庙梁上跃下，手持短刃直扑御座！
千钧一发之际，蒙毅挺身挡刃，肩胛中伤。
禁军迅速围杀刺客，当场格毙。
经查，刺客乃赵高旧仆，藏身宫中已逾三月。
赵高被下狱审讯，但他咬定不知情，称“必有奸人栽赃”
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