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“当然，有了律法还远远不够，还需要各种制度相辅相成。
比如司法院的司法制度，监察审计部门的监督制度，规范民政官员行为的行政制度，等等。
以律法和制度规范官员和民众的行为，最后可用四个字总结，就是依法治国。
司法院要依法执法，民政等部门要依法行政。”
“也许，你们会说历朝历代嘴上说着依靠礼法治国，但实际上是表儒里法，还是重视律法的作用的。
这我不否认，可旗帜鲜明的提出依法治国不是更好？接着，你们也许也有一些疑问，就是在种种制度的规范下，官员拼命干事都来不及，更没有什么好处了，如此一来，哪还有多少人愿意为官。”
“这就要说到主公强调的一种制度了，就是高薪养廉。
主公认为，高薪不一定养廉，但低薪必然腐败。
你们都知道，以前一个县令，其明面上的俸禄不仅要养活自己一大家子，还要支付幕僚、杂役等人的工钱，还有迎来送往各种陋规，他的俸禄就是涨上五倍恐怕都不够，如此他们岂能不紧着搂钱。
清廉一点的，也只拿些潜规则里应拿的，心大一点的就没底了。”
“按照主公的设想，日后为官，自己每个月都能领取不菲的工钱，民政等部门的吏员工钱全部由官府统一支付，官员自己不用再支付任何费用雇佣幕僚。
也就是说那俸禄就是自己的纯收入，养活一家子，过上体面的生活完全不成问题。
而且还建立了退养金制度，将来退仕之后，官府还负责替你养老。
现在民政官吏的俸禄，不说多高，但绝不会低。
能够知足的话，这份工资完全够了，要不知足的话，就是给的再多也没用不是？”
“除了毕老，你们三位以往都是从事某一方面的工作，吏员管理、工程建设、财政度支。
这次到民政学堂受训，其实是一个好机会。
一来通过受训，学习一些新的知识，结合自身以往的工作经验，对今后的工作只有好处没有坏处。
二来通过受训，可以全面了解民政管理的方方面面，三位或许可以全某一方面的专业性官员转为像毕老这样的全局性官员，前程更加远大。
至于毕老，关键一点还是要认可主公治政的观念，将其作为自身日后处理政务的准则。”
……
这些来几天，苏圣平闲暇之余倒是经常下到船舱，和这批受训的官吏闲谈。
众人知道他是国民军中人，问的最多的倒是苏圣平的一些做法和理念。
苏圣平回答关于苏圣平的问题那还不是手到擒来，就在这样问答之间，短暂的旅途倒是很快就过去了。
海船靠岸后，那些受训的官吏才知道此时到达的是泉州，而非宝岛。
直到苏圣平下船，船只停留了短暂时间，方才起航前往宝岛。
毕云涛等人看着在护卫簇拥下离开海港的苏圣平，心里想着这人是什么身份？该不会就是苏圣平本人吧！
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