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他深知，在这样高寒、封闭的环境中，群众的需求往往被忽视，而治理工作如果脱离实际，只会让问题更加复杂。
“治理的关键在于精准。”
他对身边的干部说，“我们必须因地制宜，不能照搬内地的做法。
比如在这里，我们要优先解决教育、医疗、取暖等基本民生问题，然后再谈发展。”
当晚，朱远航召集团队成员开会，梳理当天收集到的信息，并初步拟定了一份《关于高寒牧区治理改革试点的建议方案》。
他提出，应设立“高寒地区专项治理基金”
，用于改善基础设施、优化公共服务；同时，推动建立“双语治理队伍”
，确保政策传达无误、执行有效。
“语言不通、文化差异，这是我们在民族地区推进治理现代化必须面对的现实挑战。”
他说，“如果我们不能真正走进群众心里，再好的政策也只能停留在纸上。”
会议一直持续到深夜，窗外风雪呼啸，帐篷内却灯火通明。
朱远航坐在角落里，低头写着什么，神情专注。
第二天一早，他带着团队继续走访其他牧户。
这一次，他特意换上了当地牧民送给他的一件藏袍，以示尊重和融入。
果然，这一举动赢得了更多人的信任，交流也变得顺畅起来。
中午时分，他们在一处牧民家中用餐。
主人端出热腾腾的酥油茶和糌粑，朱远航接过碗，轻轻吹了口气，一口喝下。
“味道不错。”
他笑着点头，“比我上次在拉萨喝的还地道。”
众人哄笑，气氛顿时轻松了许多。
饭后，朱远航拉着几位牧民代表，详细讲解了国家关于民族地区发展的最新政策，并鼓励他们积极参与村级事务管理。
“你们才是这片土地的主人。”
他说，“治理不是政府单方面的命令，而是大家一起商量着办的事。”
这句话深深打动了在场的人。
一位年轻的牧民代表激动地说：“朱主任，您说得对。
我们愿意配合政府，但希望政策能真正落地，不要变成空头支票。”
朱远航郑重地点头：“我向你保证，只要是我们承诺的事情，一定会尽力去办。”
临别时，那位老人紧紧握住他的手，眼里泛着泪光：“谢谢您能来，我们相信政府，相信您。”
朱远航望着远方连绵起伏的雪山，心中涌起一股莫名的感动。
他知道，治理现代化的道路并不平坦，但只要始终坚持初心，脚踏实地，就一定能够走得更远。
他打开笔记本，写下这样一句话：
“治理，不只是制度的设计，更是人心的回归。”
月光洒在纸页上，映出一行清晰的字迹，仿佛照亮了前行的方向。
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