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每攻下一座城池，他就纵兵抢掠，并向地方官索取犒军费，当地行政长官都对他恨之入骨，他的这些行径也遭到军中和朝廷众多大臣的非议。
慈禧只得将他革职拿问，交刑部治罪，最终胜保自尽，在京的家产一律查抄。
通过庆英、何桂清、胜保数案，慈禧以恩威并施的政治手段整饬纲纪，从而在清廷树立了绝对权威，站稳了脚跟。
此外，在官员任用上，慈禧不分满汉，奖惩分明。
如潘祖荫以才华出众、耿介敢言蜚声朝野。
咸丰八年（1858）至咸丰十年（1860）左宗棠因与樊燮一事官司缠身时，潘祖荫积极上书为左宗棠辩白，他十分推崇左宗棠的才能，其中“天下不可一日无湖南，湖南不可一日无左宗棠”
的名句就是出自他之口。
慈禧垂帘听政伊始，曾经诏求谏言，潘祖荫上书请皇帝勤圣学、求人才、整军务、裕仓储，敬请免民赋以纾民力。
慈禧批阅后颇为欣赏，认准他是一个不可多得的人才，京察时将他升为光禄寺卿。
同时，她嘉奖在镇压太平天国运动中捐躯的官员，尤其是汉人官员。
湖北巡抚胡林翼自太湖回援湖北，收复黄州、德安等地，死守鄂皖、鄂赣边界，遏制太平军经河南北伐的企图，因积劳成疾而得了咯血症，最后病死于任上。
慈禧下令赠授总督，谥文忠。
这些措施对于改变官员尸位素餐的现状、提高行政效率、巩固慈禧的朝中威望等，有着积极作用。
2.重用汉臣“剿贼”
对于刚刚垂帘听政的慈禧来说，直接威胁她统治的是江淮流域的太平天国和黄河流域的捻军，这些心腹大患一日不除，她的统治就一日不稳固。
然而环视朝廷内外，那些满族大员不是颟顸无能，就是妄自尊大。
从太平天国起义到两宫皇太后垂帘听政的十余年间，咸丰帝任命了十省四十三位团练大臣，其中一直尽心尽力效忠朝廷、屡受挫折却坚持围剿太平天国的最大功臣，是以曾国藩为首的汉族官员。
同治初年，曾国藩在前线捷报频传，不久便从太平军手中夺回安庆，之后的形势对慈禧愈加有利。
左宗棠率军征战江西、浙江，很快把太平军赶出了浙江。
三月，李鸿章率领淮军和湘军程学启（1）、郭松林（2）所部赶赴上海围剿太平军。
随后，淮军在上海虹桥、徐家汇等地经过苦战，接连取胜，捕杀太平军三千余人。
慈禧大受鼓舞，继续重用曾国藩等人。
她下旨让曾国藩节制江苏、浙江、江西、安徽四省军务，把江南的军事指挥大权完全交给他；紧接着又授曾国藩为协办大学士。
圣眷之隆，可见一斑。
为了战区绿营及各地方武装更好地配合协同作战，慈禧听从曾国藩等人的建议，任命了一批汉人官员为封疆大吏。
其中，左宗棠为浙江巡抚，郑元善（3）为河南巡抚，张曜（4）为河南布政使，李续宜（5）为安徽巡抚，严树森为湖北巡抚，沈葆桢（6）为江西巡抚，李鸿章为江苏巡抚，刘长佑（7）为广西巡抚，毛鸿宾为湖南巡抚，江忠义为贵州巡抚，丁宝桢（8）升任山东按察使，等等。
上谕发出后，朝中许多满族王公大臣认为，两宫太后将清朝军政大权交到汉族官僚手中，使“西至四川东至沿海”
的半壁江山全掌控于曾国藩之手，实在是太冒险了。
在一大片因循守旧的声音中，慈禧还征调广西臬司蒋益澧率部到浙江助剿。
另外，庐州一带，归多隆阿（9）剿办；宁国一带，归鲍超剿办；颍州一带，归李续宜戡定。
各路大军，皆归大帅曾国藩节制。
另外，还有淮上的漕运总督袁甲三、扬州的都兴阿、镇江的冯子材（10），虽未经曾国藩调遣，但也由他统筹。
事实上，汉族官员无论是处理地方政务还是“剿贼”
作战，都非常拼命。
比如李鸿章率淮军在虹桥作战时，他就坐在桥头督战，面对两万多气势汹汹的太平军，他不允许不及对手一半兵力的淮军后撤一步，撤过桥则斩。
太平军用火炮轰击，火力非常猛。
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