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康熙四十八年到过五千万两,最后剩下八百万两,但雍正十三年的极力整顿,到乾隆即位时,库存到了前所未有的六千万两的巨数。
以后乾隆四十六年,到过七千万两。
但嘉庆以后就不行了,到道光朝更是每况愈下。
“先帝崩逝当时,户部存银八百万两。
这三年来的数目不详。
洪杨军兴以来,用财如流水,想来现在正是开国以来最穷的时候。”
这一番夹叙夹议的谈论,不但周、吴等人有茅塞顿开之感,就是杨用之也觉得长了一番见闻。
钱谷一道虽是他的专业,却只了解一隅之地的财政,对朝廷大藏十分隔膜。
现在听王有龄讲得头头是道,心里便有这样一个想法:这位东翁,莫道他是捐班出身,肚子里着实有些货色。
他想到了王有龄的出身,王有龄恰好也要谈到捐班。
“弥补国用不足,再有一个办法是靠捐纳的收入。”
他说,“捐官的制度,起于汉朝,即所谓‘纳赀为郎’。
此后历代都有,但不如本朝的盛行。”
接着,王有龄便细谈清朝捐纳制度演变的经过,以及对中枢岁收的关系。
捐纳实缺虽由康熙为三藩之乱,筹措军费而起,但至雍正朝即成为“常例”
,捐纳收入几为国家岁收的一部分,只是比例不大,平均总在百分之十五左右。
捐例之滥,始于嘉庆朝,它的收入常为岁收的一半。
嘉庆七年那一年,捐纳收入更高达岁收总额的百分之八十以上。
“捐例一滥,其弊不可胜言。”
王有龄泰然说道,“我自己虽是捐班出身,但也实在叫我无法看得起捐班的。
只要有钱,不管什么胸无点墨的人,都可以做官。
做官既要先花本钱,那就跟做生意一样,一补上实缺,先要捞回本息。
请问吏治如何澄清得来?”
“这也不可一概而论。”
吴委员说,“赴试登进,自是正途,但‘场中莫论文’,要靠‘一命、二运、三风水’,所以怀才不遇的也多的是。
捐例开了方便之门,让他们有个发挥机会,不致埋没人才,也是莫大功德之事。”
“东翁见得极是。”
杨用之倒是真的心悦诚服,所以不自觉其矛盾地改了论调,“本朝的商税,原就不重,杂赋中的牙帖税、当税、牲畜税以外,买卖的商税,只有买别地货物到店发卖的‘落地税’,也就是‘坐税’。
至于货物经过的‘过税’,只有关税一种,如今酌增厘捐,亦不为过。”
“就是这话啰!”
王有龄口中这样在说,心中却已想到厘捐是否亦可在浙江开办。
一场议论,算是有了结果。
胡雪岩换了个话题,他很佩服钱江,所以这样发问:“杨老夫子可识得那位钱先生?”
“你是说钱江?”
杨用之答道,“我们不但认识,而且还沾些亲。
他字秋平,又字东平。
祖上曾做过山东巡抚,他老太爷也在山东做过官,此人从小不凡,样样聪敏,就是不喜欢做八股文章。”
“那怎么称作‘奇士’呢?”
吴委员笑道,“像这样的人,必是不中绳墨、别有抱负的。”
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