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以高后在汉王朝的地位和影响力都无法压制住自认为有地位、有功绩的人，换成其他人，情况就可想而知了。
对诸侯王对朝廷可能产生的威胁，刘恒有清醒的认识，虽然目前还不能采取强有力的措施解决这个问题，但也不能等问题积累到威胁到朝廷稳定时再来解决。
刘恒在思考陈平建议的措施时，想到了让诸侯们到各自封地去的办法。
这个办法虽然不能解决诸侯对朝廷的根本威胁，但至少可以减少和削弱他们在京城的力量，从而逐步消减他们在京城可能对皇位产生的直接威胁。
让诸侯到各自的封地去，既为以后削藩创造条件，也是解决当前诸侯在京城对朝政干扰太大的有效办法。
但要让已经习惯在京城生活的诸侯们到自己的封地去并不是一件容易的事。
任何人都知道京城的条件肯定比封地的条件好，诸侯在京城不仅可以享受到各种优越待遇，还可以参与朝廷事务，发挥他们在朝廷管理和天下治理方面的作用，一旦到了封地，这些作用就发挥不了，时间一长，在朝廷的地位和作用也自然下降。
诸侯对朝廷的干预减少了，作为皇上的权威自然就高了，掌控朝政的力量也就强了，这自然是刘恒作为皇上求之不得的。
正因为有这种想法，刘恒才想到先作一个试探，在周勃提到历史上诸侯国的诸侯们都居住在自己的封地的问题，并说诸侯们住在诸侯国是既有益于黎民百姓，又有利于诸侯王室的慈善之举。
周勃并没有理解到刘恒的用意，更没有想到刘恒会让他带头到封地去。
他一直以为皇上重新启用自己担任丞相，是因为刘恒离不了自己，需要依靠他来治朝理政。
重新坐上丞相位置还没回过神来，更想不通为什么。
但他又不便甚至不敢明确反对，毕竟自己刚重新坐上丞相的位置。
虽然内心里仍存有一丝踞傲感，但通过这次回家休养的体验，周勃感到在这个年轻皇上面前，自己的底气已经远远不如刘恒刚进京时那么充足。
听了刘恒的话后，周勃虽然心里非常不愿意，但嗫嗫嚅嚅了半天，却说不出一丝强有力的反对理由，最后只说了一句底气很是不足的话：“在朝廷有职事的，无法到诸侯国去。”
虽然底气不足，但周勃话里的意思还是非常明确，那就是自己是丞相，在朝廷有职事，不能到封地去。
听了周勃的话后，刘恒明白周勃不愿到封地去，但又说不出强有力的反对理由，只好用这句话来应对。
刘恒便说道：“在朝廷任有职衔的，可以先让太子到封地去。”
“太子到封国去后，岂不是让一家人分离了？这与陛下一直倡导的仁孝慈爱理念不符啊！”
周勃继续抗拒着，似乎很看重家人团聚，并且还抬出刘恒倡导的仁孝慈爱理念，想以此让刘恒无话可说。
：（）盛世缔造者一一汉孝文帝纪
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