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而内朝独缺。
然非缺也，华盖、谨身、武英等殿，岂非内朝之遗制乎？洪武中如宋濂、刘基，永乐以来如杨士奇、杨荣等，日侍左右；大臣蹇义、夏元吉等，常奏对便殿。
于斯时也，岂有壅隔之患哉？今内朝未复，临御常朝之后，人臣无复进见，三殿高閟bì[6]，鲜或窥焉。
故上下之情，壅而不通；天下之弊，由是而积。
孝宗晚年，深有慨于斯，屡召大臣于便殿，讲论天下事。
方将有为，而民之无禄，不及睹至治之美，天下至今以为恨矣。
惟陛下远法圣祖，近法孝宗，尽铲近世壅隔之弊。
常朝之外，即文华、武英二殿，仿古内朝之意。
大臣三日或五日一次起居，侍从、台谏各一员上殿轮对，诸司有事咨决，上据所见决之，有难决者，与大臣面议之。
不时引见群臣，凡谢恩辞见之类，皆得上殿陈奏。
虚心而问之，和颜色而道[7]之，如此，人人得以自尽。
陛下虽深居九重[8]，而天下之事灿然毕陈于前。
外朝所以正上下之分，内朝所以通远近之情。
如此，岂有近时壅隔之弊哉？唐、虞之时，明目达聪，嘉言罔伏，野无遗贤，亦不过是而已。
吴评
稽核朝典，融贯古今，而于兴复内朝之制，深致意焉。
人主亲贤士大夫之日多，亲宦官宫妾之日少，则上下之情通，而奸伪不得壅蔽矣。
谁谓唐虞之治，不可见于今哉。
[1]鸿胪：明代掌管朝会仪节的官。
[2]三朝：古代有三朝五门的制度。
三朝指外朝、治朝、燕朝；五门距离天子由远及近分别为皋门、库门、雉门、应门、路门。
[3]燕朝：古时天子、诸侯在路门内的路寝会见臣子，亦是天子、诸侯处理完政事后休息的场所。
[4]路寝：天子诸侯处理政务及就寝的正室。
[5]垣：为划分星空的一个单位，古时把众星分为紫微垣、太微垣、天市垣三垣。
[6]閟：同“闭”
，关闭。
[7]道：通“导”
。
[8]九重：皇帝所居的宫室。
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