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例如,《互联网上网服务营业场所管理办法》对开办网吧的条件都有明确规定,并有具体处罚措施。
但是由于黑网吧不算是“网吧”
,所以,居然对它无法惩处!
仍然以“蓝极速”
为例。
事故发生后,一位文化部门人士就认为,“‘蓝极速’网吧没有营业许可,不属于网吧(!
),因此我们没权去管。”
一位公安部门的同志则表示,按照规定,“对无证照网吧民警无权查封,对证照齐全的网吧也只是管其中一小部分,主要包括未记录上网信息、未落实网络信息安全管理制度、未采取安全技术措施等内容,发现这些问题后,由公安机关责令其限期改正,并处以一定数量的罚款。”
真是咄咄怪事。
法律只能管理合法经营的、而不能管非法经营的?
网吧管理重新纳入轨道
2002年11月15日,为了加强对网吧等互联网上网服务营业场所的整顿力度、以解决未成年人禁入作为工作重点,《互联网上网服务营业场所管理条例》从当天起正式实施。
《条例》明确规定,“互联网上网服务营业场所经营单位不得接纳未成年人进入营业场所。”
这里的“未成年人”
根据《未成年人保护法》第2条规定,是指“未满18周岁的公民。”
如何让未成年人既不接触网络上的不健康东西,又能实现上网查资料、看书、制作班级网页的愿望,在未来的5年内,北京将有200个社区建起具有团中央统一标识的青少年网络安全教室,并且有专门老师进行辅导上网。
五管齐下规范网络游戏
最近几年来,网络游戏在我国的发展速度可谓惊人。
由韩国AADE公司联合开发、盛大网络代理运营的《传奇》自2001年下半年开始运营1年间,就已经在全国15个省市开放了1500多台服务器,国内注册用户超过4000万,收入超过1亿元人民币,占目前国内网络游戏市场近65%的份额。
针对网络游戏给网民可能带来的副作用,网络文明工程组委会副主任徐文伯在2002年8月召开的“网络游戏与网络产业研讨会”
上,提出了“立、堵、建、疏、管”
等综合治理方针管理网络游戏的“五管齐下”
原则。
“立”
,就是要立法,提高网络游戏产业和网络游戏管理的立法层次;
“堵”
,就是要采取相关的技术手段,封堵不健康的网络游戏;
“建”
,就是要大力支持和发展具有中国文化内涵的国内网络游戏产品;
“疏”
,就是要加强宣传引导和行业自律,形成良好的网络文明环境;
“管”
,就是要加强网络游戏内容的审核监管。
上海盛大网络公司总裁陈天桥认为,只有当网络游戏产业上升到文化事业的高度,相关企业履行社会义务的行为才能转变为自觉的和自发行动,真正促进网络游戏用户的成长和成熟。
无庸置疑,在一个把依法治国写进宪法的国度里,网吧乃至整个网络的运营理所当然应该受到法律的制约。
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