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九十四1912年 中国实行总统制的新纪元(第1页)

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九十四、1912年:中国实行总统制的新纪元

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1912年1月1日夜晚10点,南京原洪秀全的天王府内,各省代表及海陆军代表为孙中山举行大总统授任典礼。

孙中山向各省代表及全国国民宣誓毕,代表授以大总统印,孙即启印在他宣读的《大总统宣言书》上。

孙中山发表了就职临时“大总统宣言”

,宣言大略如下:

中华缔造之始,而以不才担任临时大总统,夙夜戒惧,深恐有负国民之望。

中国专制政治之毒,特别是二百余年来更加厉害,一旦国民全力以赴起来推翻,不过数旬,就光复了十余行省,这是自有历史以来,成功未有如此快速的事。

国民以为于内无统一之机关,于外无对待之主体,建设之事,刻不容缓。

于是以组织临时政府之贵托付给我。

以推功让能的观念来说,我实在不敢担任;但如果以服务尽职的观念来说,则是我不敢推辞的。

我的看法是,彻底扫除专制的流毒,确定共和,普利民生,就在今日……

“就在今日”

——1912年1月1日——宣统三年、阴历十一月十三日,孙中山宣布中华民主共和国成立,简称中华民国,又以民国为国号;当日,中华民国通电全国废除阴历年,改用西历。

因此,带有西方政治意识的总统制正式登陆具有“六朝金粉之地”

的南京。

但为民国就实行总统制,还是内阁制的问题,曾在去年(宣统三年十一月初七,西历1911年12月26日)在上海发生激烈争论。

孙中山要实行总统制,宋教仁要实行内阁制,黄兴劝宋教仁放弃内阁制,但宋教仁则据理力争不让。

总统制与内阁制的区别在哪儿呢?

总统制的特征是:总统掌握实权;总统为首的政府与议会是分权制衡关系,例如美国、巴西、阿根廷等,而法国介于二者之间。

内阁制的特征是:内阁总揽国家行政权力,名义上对国王负责,实际上对议会负责,国王处于“统而不治”

的国家元首。

内阁全体成员对政府事务集体负责,并与首相在政治上共进退,如果议会通过了对政府的不信任案,内阁就要下台,或者宣布解散议会,重新选举。

议会对内阁监督,内阁对议会负责。

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