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总之，村子被搞得是乌烟瘴气，老百姓都怨声载道，但又敢怒不敢言，因为那些个村支书说白了就是恶霸，谁有不同意见就会被恶意报复。”
“乡镇政府把矛盾下推到村里，是极不负责的。”
郁丰县眼中多了一丝忧虑。
“是的。”
潘宝山道，“所以导致了农村基层干群矛盾的突出，老百姓对干部的反感直接导致了对党和政府的不信任，危害之大，怎么能让人心安？当然，近些年国家也不断加大对农村、农民的投入，免税收、赠补贴，也起到了一定的稳定作用，但是，治标不治本，还是难以走出恶性循环的坏圈子。”
“你对解决的办法有怎样看？”
郁丰县问。
“要大力发展农村基层肌体，只是关注城市、扶持工业，然后靠工业反哺农业，那是不切合实际的，当然了，从道理上讲工业反哺农业不是没有可能，但历时弥久，等于没有，现实情况不允许，因为农村的危险情况实在是拖不起。”
潘宝山道，“还是要让农村实现自我逐步发展，不求什么跨越、飞越，只要每一步都有所改观就行。
但是有一个问题必须重视，发展农村，以村子作为单位，实在是太微小了，在自我发展能力、抗风险能力等方面都很欠缺，所以，乡镇一级是关键，必须以乡镇的发展为抓手。”
“嗯。”
郁丰县听到这里，温和地笑了起来，道：“推行牧野镇建设？”
潘宝山笑了，他知道郁丰县说这话的背景，所以并不多说，只是随之呵呵一笑，说道：“前两年我在夹林已经开始着手牧野镇建设了，再过段时间看看成效，希望能收到预期效果。”
“搞牧野镇建设，要多条腿走路，只重视农业是远远不够的，工业、服务业也要兼顾发展，那样才能形成经济综合体，完成地方性的内部循环，也就是增强另一种造血功能。”
“是的郁书记！”
潘宝山郑重地一点头，“要各有侧重地兼顾发展，不能全面铺开搞齐头并进，在具体行业中，最好先搞试点，然后总结经验再推广，那样就能事半功倍。”
“嗯，还要牢记一点，发展只是手段，目的是巩固农村的稳定。”
郁丰县道，“不管发展什么、怎样发展，要关注基层百姓的呼声和感受，有矛盾就要及时、彻底地消除。
包括一些个小矛盾，同样也不能忽视，因为问题虽小，但反映的问题可能很严重。
比如贪污腐败，老百姓最痛恨，但这只是经济腐败，还有政治腐败更要警惕，它比经济腐败更严重。
因为经济腐败就是贪几个钱，老百姓骂一通排解一下愤懑可能也就算了，但是政治腐败，那是根基性的东西。”
“说到基层的政治腐败，除了要解决恶霸式样的村官、乡官外，还要注重新鲜血液的输入。”
潘宝山道，“村级、乡镇级的干部，有些人谈不上是恶霸，但私心太重也不行。
我了解到的村级干部，有一些的确是需要提高一下综合素质，否则人家送一盒烟，在村里土地发包时就会做点手脚。
此外，还有亲戚朋友也都沾光，村里有什么好处，一般落不到普通老百姓头上。”
“你指的新鲜血液，具体是什么？”
郁丰县道，“大学生村官？”
“对！”
潘宝山很佩服郁丰县的反应，“大学生村官有几大优势，首先是知识素质相对高一些，在新思路、新举措的采取上也就更容易一些。
其次，大学生村官大都不是本地人，自然也就少了所谓的裙带关系，在公正廉洁方面赢取民心也就好多了。
再者，大学生村官年纪轻，有干劲，敢拼敢闯，在冲破不适合发展的旧框框上有优势。
总之不管怎么说，大学生村官是医治农村现存弊病的一剂良药，如果经过十年或者更长的时间，换血成功后，再加上乡镇本身的发展建设，农村必将会有根本性转折，新气象定会喜入人心。”
“说得好！”
郁丰县看着潘宝山，满意地点点头，他刚要说话，门被敲响了。
王天量小心翼翼地走了进来，抬手看看手表，对郁丰县道：“郁书记，马上十二点了。”
说完，目光转向了潘宝山。
及时提醒和郁丰县见面会谈的下属注意时间，是王天量的职责所在。
很直白地说，一般干部见郁丰县一面很不容易，有的人得到了机会，能多说一句是一句，甚至到了饭点还会很忘我地讲着。
这个时候，作为贴身秘书的，就有必要出来提个醒了，说白了就是撵客。
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