天才一秒记住【梧桐文学】地址：https://www.wtwx.net
第二天结束时，公民权条款被拆成了两部分：立即执行的拉丁权保障，和需要元老院批准的公民权路径。
李世民得到了前者，凯撒保留了后者的解释权。
看似平局，但李世民知道，只要拉丁权真正落实，高卢人的地位就已经发生了质变。
---
第三天的议题是“高卢咨议会”
。
这是整个草案的核心，也是最敏感的部分——它触及了罗马统治的根本：决策权。
拉比埃努斯直接反对：“行省治理是总督的职责，元老院和人民授予的权力。
设立一个高卢人的咨议会参与决策，这不符合罗马的政体。”
“咨议会不取代总督，”
李世民早有准备，“它只有三项权力：第一，审议税收评估结果；第二，审议地方官员的任命建议——注意，是建议，不是决定；第三，接受平民申诉，调查后向总督提交报告。”
他顿了顿：“这三项权力，都不涉及军事、外交和终极司法权。
总督依然握有最终决定权。
咨议会的作用，是让高卢人觉得自己的声音能被听到，问题能有渠道反映——而不是只能通过暴动来表达。”
“听起来像是给小孩一个玩具，让他觉得自己在参与。”
卡勒努斯低声评价。
“但就是这个玩具，”
李世民看向他，“能让大人省去很多麻烦。”
凯撒再次陷入沉思。
他走到地图前，目光扫过那些蓝色小旗——代表反抗活动的区域。
“咨议会的代表如何产生？”
他问。
“各部落按人口比例推举，但必须包括平民代表，不能全是贵族。”
李世民说，“任期两年，可连任一次。
会议公开，记录存档。”
“总督有权解散咨议会吗？”
“如果咨议会三次通过违反罗马基本法的决议，总督可以解散并重新选举。”
李世民给出了底线，“但解散需要理由，并向元老院报备。”
又是一整天的拉锯。
夜幕降临时，咨议会的框架基本确定：一个有限的、顾问性的、但具有某种道德权威的机构。
当李世民走出议事厅时，塞恩看到他眼底深深的疲惫。
“他们同意了？”
她问。
“同意了框架，”
李世民靠在走廊的柱子上，望着总督府庭院里点燃的火炬，“但留下了无数后门。
凯撒在每一个条款里，都埋下了‘最终解释权归总督’的伏笔。”
本章未完，请点击下一章继续阅读！若浏览器显示没有新章节了，请尝试点击右上角↗️或右下角↘️的菜单，退出阅读模式即可，谢谢！