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杨承佑亲自到场，看著学者们展示的“双季稻种植技术”
，眼中满是期待。
农学家张谦躬身匯报：“陛下，经过三年试验，我们在江南水乡培育出的早熟稻种，可与晚稻搭配种植，一年两熟。
初步测算，江南地区推行此技术后，每亩地年產量可从三石提升至五石，若推广至全国適宜地区，粮食总產量有望增长三成。”
杨承佑俯身查看试验田中的稻穗，颗粒饱满，触感坚实，不禁笑道：“张卿，此技术若能成功推广，便是解决百姓温饱的大功劳。
朕命你牵头成立『江南农科所，从国库拨款三十万两白银，在苏州、杭州等地设立试验基地，培训农官与农户，务必在三年內让江南各州普及双季稻种植。”
张谦领命后，即刻前往江南推进工作。
为解决稻种培育与水利配套问题，农科所联合工部，在江南疏浚河道、修建灌溉水渠，確保稻田用水充足；同时组织农官深入乡村，手把手向农户传授育苗、插秧、施肥的关键技术。
永寧八年，江南地区双季稻种植面积突破百万亩，当年粮食產量较上年增长两成，苏州、杭州等地甚至出现“粮满仓、家有余”
的盛况。
消息传回洛阳，杨承佑下令嘉奖张谦与江南农官，並將双季稻技术推广至荆湖、岭南等气候適宜地区，为大燕粮食安全筑牢根基。
科技革新持续推进的同时，边疆治理也迎来新的调整。
永寧七年秋，西域都护府奏报：大食帝国与拜占庭帝国爆发战爭，无暇东顾，西域部分小国趁机囤积粮草、扩充军队，暗中与漠北残余势力勾结，企图脱离大燕管辖。
西域大將军杨承勛请求朝廷制定应对策略。
杨承佑召集群臣商议，兵部尚书陈泰奏道：“陛下，西域小国虽有异动，但实力有限，不敢公然叛乱。
臣建议派遣使者前往西域各国，重申大燕对西域的管辖权，同时增加西域军镇的驻军数量，从內地调拨新式武器装备西域军队，形成威慑。
此外，可加大对西域的经济扶持，降低丝绸之路上西域商队的税收，让西域各国从贸易中获利，不愿与大燕为敌。”
户部尚书杨承泽补充道：“陛下，西域各国依赖中原的茶叶、丝绸与铁器，我们可通过贸易管控，制约心怀不轨的小国。
同时，在西域设立『西域商盟，由大燕主导，联合波斯、吐火罗等友好势力，共同维护丝绸之路的畅通，孤立有异心的小国。”
杨承佑採纳两人建议，命使者携带丝绸、茶叶前往西域各国，晓以利害；同时调派一万精兵增援西域，为西域军队配备水力投石车、连发弩等新式武器；杨承泽则亲自前往西域，主持西域商盟的成立仪式。
西域各国见大燕军威强盛、贸易优惠丰厚，纷纷放弃异动，宣誓继续臣服大燕。
唯有疏勒以西的尉头国，依仗与漠北残余势力的勾结，拒绝加入商盟。
杨承勛隨即率领西域新军，兵临尉头国城下，尉头国王见大势已去，开城投降。
经此一事，西域局势彻底稳定，丝绸之路的贸易再度迎来繁荣。
隨著国家治理愈发完善，杨承佑开始关注皇位传承的长远规划。
此时他已年过三十五，长子杨景琰年满十五，次子杨景琛十三岁，三子杨景瑜十一岁。
杨景琰沉稳好学，跟隨杨承佑处理朝政，对律法与民生事务颇有见解；杨景琛勇猛果敢，自幼跟隨杨承勛在西域歷练，擅长骑兵战术；杨景瑜聪慧机敏，对科技与贸易兴趣浓厚，曾协助杨承泽制定商盟规则。
为考察三位皇子的能力，杨承佑命杨景琰负责修订《大燕农律》，规范农业生產与土地管理；杨景琛负责训练西域骑兵，提升部队机动性与战斗力；杨景瑜负责改进丝绸之路的贸易结算方式，推动“交子”
（纸幣）在西域的流通。
杨景琰修订农律时，新增“农田保护条款”
，严禁豪强侵占农户土地，明確官府对灾年农田的救助责任，得到百姓广泛拥护；杨景琛训练骑兵时，引入“快速突袭战术”
，结合新式马鞍与马鐙，使西域骑兵的衝锋速度与耐力大幅提升；杨景瑜则设计出“交子兑换体系”
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