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洛阳城內的世家大族，就这样在暗中形成了一张对抗张让的网络。
他们虽暂时没有公开与张让为敌，却在方方面面为张让设置障碍，等待著最佳的出手时机。
相较於世家大族的谨慎观望，被压制多年的党人集团，在灵帝驾崩后，则表现出了更强烈的行动欲望。
党人自“党錮之祸”
后，虽遭到残酷镇压，但根基仍在，许多党人领袖隱於民间，暗中联络同道，等待著东山再起的机会。
洛阳城外的一座破庙里，党人领袖陈蕃的门生李膺，正与十几名党人骨干秘密会面。
庙內光线昏暗，空气中瀰漫著一股霉味，却丝毫没有影响眾人的热情。
“诸位，灵帝驾崩，张让宦官集团把持朝政，这正是我们党人恢復名誉、重振朝纲的大好时机！”
李膺站起身，目光扫过眾人，语气激昂，“当年『党錮之祸，我们的父兄、同道惨遭迫害，如今，是时候为他们报仇雪恨了！”
一名党人骨干激动地说道：“李大人说得对！
张让等宦官，祸国殃民，天下人皆欲诛之！
我们愿追隨李大人，与张让拼杀到底！”
另一名党人则冷静地说道：“李大人，张让如今掌控兵权，我们党人虽有民心，却缺乏兵力，若贸然行动，恐怕会重蹈当年的覆辙。”
李膺点了点头，说道：“你说得有道理。
我们不能蛮干，需制定周密的计划。
首先，我们要在民间散布张让的罪行，激起民愤，让天下人都知道宦官专权的危害；其次，我们要联络朝中同情我们的官员，让他们在朝堂上为我们发声，请求新帝解除党錮；最后，我们要暗中招募兵马，训练士卒，为將来的行动做好准备。”
眾人纷纷表示赞同，隨后便开始分头行动。
一部分党人前往洛阳城內的各个角落，向百姓讲述张让等人的恶行，以及当年党人遭受的迫害；一部分党人则潜入宫中，联络那些对宦官不满的宫女和宦官，试图获取宫城內的情报；还有一部分党人则前往天下各州郡，联络当地的党人同道和同情党人的官员，爭取他们的支持。
在党人的努力下，洛阳城內的民怨逐渐沸腾。
百姓们纷纷指责张让等宦官专权误国，杀害忠良，要求新帝严惩宦官，解除党錮。
许多百姓甚至自发地聚集在宫门前，高呼口號，给张让施加压力。
与此同时，党人在朝中的联络也取得了一定的进展。
一些曾与党人有过交往的官员，在党人的劝说下，开始在朝堂上委婉地提及解除党錮之事。
虽然这些官员的提议遭到了张让等人的严厉驳斥，但却在朝中引起了不小的反响，越来越多的官员开始关注党人的命运。
党人在天下各州郡的联络也颇为顺利。
许多州郡的官员本身就是党人的门生故吏，或是对宦官专权不满，他们纷纷表示愿意支持党人，若党人在洛阳发起行动，他们將在地方上响应，牵制张让的势力。
党人集团，就这样在灵帝驾崩后的乱世中，逐渐重新凝聚起来，成为了一股不可忽视的力量，时刻威胁著张让的统治。
灵帝驾崩的消息，通过驛站快马，迅速传遍了天下各州郡。
各地官员接到消息后，反应各异，有的忠心耿耿，准备前往洛阳奔丧，辅佐新帝；有的则心怀鬼胎，趁机扩充势力，割据一方；还有的则持观望態度，等待局势明朗后再做决定。
荆州牧刘表，接到灵帝驾崩的消息后，立刻召集了手下的谋士蒯良、蒯越商议。
刘表坐在府衙的主位上，面色凝重：“灵帝驾崩，洛阳局势混乱，张让宦官集团把持朝政，诸位认为，我们应当如何应对？”
蒯良率先开口：“明公，荆州地处天下腹地，物產丰富，人口眾多，是兵家必爭之地。
如今洛阳混乱，正是我们巩固荆州、积蓄力量的时机。
我们不应贸然前往洛阳，以免陷入纷爭。
当务之急，是平定荆州境內的叛乱，安抚百姓，整顿军备，待天下局势明朗后，再决定下一步的行动。”
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