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无论从经济总量还是战略地位上讲,成渝城市圈在经济总量上远大于可能形成的大武汉城市圈;在战略地位上更强于沿海地区可能形成的辽宁、山东、吉黑、苏西皖南四大新生城市圈。
由此可见,以重庆和成都为两极的成渝城市圈,最有可能成为启动西部大开发的龙头,取得进入“3+1”
格局的入场券。
但目前的成渝城市圈只具备形态松散的雏形,成都与重庆之间并没有形成紧密的竞合关系,各自为政的格局导致这里只有城市群落,还没有真正意义的区域中心城市。
对成都来说,机遇与挑战并存。
因此,成都欲成为“3+1”
的“1”
,必争西部之先,欲争西部之先,必先争巴蜀之首。
工作室得出结论,成都市的战略目标应当是,使自己成为成渝城市圈的真正意义上的区域中心城市,担当成渝城市圈的领导角色,推进城市中国“3+1”
格局的真正形成!
那么在与重庆的博弈中,成都怎样才能最大限度地发挥各种优势资源,坐上西部的头把交椅呢?
事实上,当时的重庆正以空前的手笔实现着一个国际大都市的梦想。
举世瞩目的三峡工程进入三期建设,吞吐1500万旅客的机场正在扩建,四通八达的高速公路和铁路系统初具雏形。
重庆市明确提出5年投资6000个亿,要打造名副其实的西部枢纽和大西南地区无可争议的窗口与龙头。
重庆的定位几乎与成都如出一辙。
1993年国务院将成都定位于西南地区的“三中心两枢纽”
,重庆的目标也是“三中心两枢纽”
,并且还多了一个“现代化工业基地”
。
谁都想当中心城市,因为谁都知道中心城市是高级资源最集聚的地方,结果也导致了城市之间的同质化竞争愈演愈烈。
但到底什么是中心城市呢?
王志纲认为,中国的城市尤其是大城市正面临着价值的回归与再造。
城市作为各种产业的超级聚合点,其空间是有限的,如何在有限的空间里创造出尽可能大的裂变效应,必然涉及到城市空间布局和产业结构的调整。
这也说明了一个简单的道理:对于大城市来说,首先是一个经济形态,其次才是一个空间形态,必须有别于其它城市,必须成为区域经济的增长极,充分发挥城市所应有的辐射和聚合功能。
在城市圈中,这些大城市作为区域的中心城市如同心脏,心脏越发达,周边的城市作为四肢就越有活力,正如没有上海脱胎换骨的变迁,也就不会有今天华东经济圈的繁荣。
工作室经过研究发现,随着中国城市群的大洗牌和时代的发展,决定一个城市能否最终中心城市的动力因子正在发生着悄悄的变化,以前很多城市的目光只盯着GDP的总量,总是工业、工业还是工业。
但到了今天,游戏规则开始变了。
首先,区域需求决定城市价值。
在区域经济一体化的今天,区域城市间的竞争关系已从你死我活的竞争,转化为互为依存、唇齿相依的联动发展关系,城市的价值和地位最终取决于城市在区域经济中的影响和作用,及周边城市对它的依存度。
其次,消费规模决定经济规模,在生产过剩、需求不足的今天,城市的经济规模不再取决于城市的生产能力,而在于城市能聚合多大的市场需求,创造多大的消费市场。
其三,要素流通决定城市能量,城市的辐射能量主要体现于资金流、信息流、技术流、人才流、物质流等经济要素的流动速度和流动量。
其四,聚合能力决定城市地位。
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