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朝廷鼓励发展海上商贸,开设港市,立时便有成效。
海外的贸易量成倍增长,在1086年至1093年间平均岁入四十一万七千贯,到1102年至1109年上升至平均岁入一百一十一万一千贯。
[768]库银短缺迫使宋廷从开封南迁后,尤为重视对外贸易,以提高岁入。
朝廷开设的市舶司越来越多,1131年在温州设立市舶司,1146年在江阴开设市舶司,[769]后者在山东密州港被金兵攻陷后,代替其成为与高丽进行贸易的中心。
[770]华亭港遭金兵洗劫后,又得以重建,在宋廷支持商贸的政策下蓬勃发展,其改名为上海后成为中国沿海最重要的港口城市。
[771]随后,在1173年及1176年,占城的商人向宋廷请求在其国家附近建立港市,朝廷讨论在海南建立市舶司的可行性,但未有定论。
[772]1246年,杭州湾北岸的澉浦开埠事宜提上日程。
[773]
朝廷向市舶司拨款开展对外通商。
1128年,仅在开封沦陷后一年,尽管当时宋朝军事告急,经济萎靡,朝廷仍然下拨市舶司三十万贯用于对外贸易,[774]回报也立竿见影。
如1131年,从国外购得乳香十万九百五十二斤,[775]朝廷很快从海上贸易中获利两百万贯,比北宋末期翻了一番。
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海上贸易的扩张本就意义非凡,若考虑到其扩张是在反对声中完成的,则更加难能可贵。
宋高宗和当时许多官员一样,对海外贸易知之甚少。
早在1127年逃亡之时,他便断言购自海外的物品多为无用之物或是铺张浪费的奢侈品,他下令除用于笏板的象牙和用于腰扣的犀角外,严禁引进硬树脂、玛瑙和其他物品。
[777]在一段短暂的时间内,市舶司被废止,并入转运司。
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但海外贸易带来的巨大财富显然让宋高宗转变了想法。
1133年,他允许引进“中国有用之物并民间常用”
的乳香和药材等。
[779]1137年,宋高宗全力支持开展对外贸易,说:“市舶之利最厚,若措置合宜,所得动以百万计,岂不胜取之于民。
朕所以留意于此,庶几可以少宽民力耳。”
[780]
转卖舶来品的获利,成为朝廷垄断对外贸易的最大收入来源。
对外贸易也成为朝廷岁入的补充,其中一项便是对海船征税,并将之用于军费。
[781]另一项则是对舶来品征税。
1136年,对质量上乘的物品十分抽取一分关税,对粗劣庞大的物品十五分抽取一分关税。
[782]1144年,对香料和药物的关税提高到四成,但三年后又降回一成。
[783]从事对外贸易的商贾必须让朝廷博买大部分货物。
犀角和象牙的关税为两成,但四成的货须由朝廷博买;珍珠之类的贵重品关税为一成,但六成的货须朝廷博买。
[784]
商人不满高额的关税,于是故意欺瞒,少报数量。
舶来品数量下降,朝廷的收入也随之下降,许多官员上请朝廷降低关税和国家博买数量,让商人在市场上有更多货物可贩。
临安和明州的市舶司共同上奏:“抽买比他货至重,非所以来远人。
欲乞十分抽解一分,更不博买。”
[785]朝廷允之,对外贸易数量立即回升,至1238年,舶来品总数达五十余万(斤、条、株、颗)。
[786]
舶来品数量上升,很快超过了宋廷作为交换用的丝绸、瓷器、布帛、酒及其他出口物品的量。
宋廷要填补这一贸易逆差的方法之一,是金银和钱币。
从日本至非洲东海岸都发现了中国钱币的踪迹。
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