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牛明万没想到，他的工作适得其反。
其实，他应该明白，在公安队伍里，象他这样的败类毕竟是少数。
由于方政委的转变，党委会迅速形成统一认识。
林荫松了口气，同时感到十分疲累，是一种发自内心的疲累。
他再次感到，内忧比外患更为棘手。
对外打击犯罪，目标明确，敌就是敌，友就是友。
可这内忧是有敌有友，敌友混杂，实难应付。
看来，这改革真不是一件容易的事，当一个改革家更不是容易的事。
自己一个小小的单位尚且如此，那大至整个国家呢？他眼前浮现出一个棱角分明的面孔，心中充满了尊敬和同情。
看来，总理更是不易呀！
改革实施方案的征求意见稿很快出台，先报地区公安局，三天后就批回，又报到县委有关领导案前，被列入常委会议的一项重要内容。
常委会上，万书记首先提出了方政委曾经提出过的问题：“群众投票决定干部任命，是不是违背党管干部的原则呀！
大家都谈谈。”
一把手定了调，别人就不好说话了。
许副书记眼睛看向陈副市长。
奇怪的是，一贯爱放炮的陈副市长麻搭着眼睛没有表态，主管干部的党群副书记刘平也垂着眼睛不说话。
后来，还是洪市长先发言了。
他说：“我看了一下这方案，觉得还可以。
万书记的意见很重要，党管干部的原则不容动摇。
可是，我们党管干部的途径和方法却是多种多样的。”
看向刘副书记：“对了，刘副书记最近不是参加了省里的机构和人事制度改革会议吗？看公安局这个方案与省委精神符合不符合？”
洪市长这么一问，刘副书记只好开口了：“好吧，我谈谈，这个方案我看过了，感觉上和省里的精神不矛盾。
这次会议上，省委领导特别提出，各地要加快改革步伐，在干部管理使用上探索新路子，以激发干部队伍的活力。
我看，公安党委的方案是符合省委改革精神的。
公安局的改革是在公安党委领导下进行的，方案是党委制定的，民警投票又是在党委主持下、按照党委规定进行的，这就是党管干部，而且是党管干部的一个新方式。
何况，他们还规定，如果党委大多数成员不同意，即使得票较多也不能聘任的条款，这就发挥了党委把关的作用，保证了党委意见和民警投票的一致性。
我看这个方案没什么大问题。”
刘副书记这么一说，许副书记也好开口了：“我基本同意洪市长和刘书记的意见。
据我所知，市公安局的方案是依据地区公安局方案制定的，而地区公安局的方案是经过地委批准同意的。
所以，我同意批准这个方案，让公安局尽快实施，不然会影响他们工作。”
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