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“先生不愧是个通情达理的人。
敢问你此次来到中原有何打算？”
项羽问。
张良回答：“我是一个散淡的人，不想再参与政事，只想效仿古人四处云游，过一种清闲的生活。”
“先生是一个有情调的人，如此我也就不留你任事，辱没你的耳朵了。”
项羽说。
辞别项羽，一个更大的计划在张良脑子里开始形成，他要借天下之力消灭项羽，为韩国报仇。
项羽推翻秦朝后，以个人的好恶一气封了十八个诸侯，但这也引起了那些握有重兵却没有得到封赏的人的不满，这正是张良打算利用的可乘之机。
在去位于楚国北边的齐国的路上，张良路过沛县，特意去看望了吕雉。
此时沛县的县令是吕雉的长兄吕泽。
原来刘邦被项羽排挤到巴蜀去的时候，为防止他在那儿做小动作，只准他带去三万人的队伍。
对这样的安排，刘邦当然不高兴，趁机向项羽提出条件，说：“你让我去也可以，但要把我老家那一片留给我，作为我的汤沐邑。”
也就是作为他以后养老休息提供衣食的地方，大概跟小布什在得克萨斯州的那片农场的作用差不多。
项羽心想，你老家不就是丰沛单那一片嘛，即使给你，也还在楚国的包围之中，构不成多大的威胁，只要你能顺当地离开关中，给你分块自留地又算得了什么。
因此说：“完全可以，沛单是你发家之地，我保证不安排人进去，一应事务由你处置。”
当初起于丰沛的一帮子弟都跟随刘邦去了汉中，这时便把沛单一带的管辖权交给了吕泽、吕释之兄弟。
老大留在沛县，老二自从赶跑县令马瑟，就一直在那里作宰。
沛县虽是吕泽为令，但因沛县本来是刘邦执掌，和吕雉有着脱不开的干系，加之他才智上不如妹妹，新娶的媳妇又是雉儿给撮合的，所以县上的一应事务反是吕雉问得多，那些下属们遇事也多向吕雉汇报。
因此严格意义说，吕雉实际上是当时沛县的女县长，也是中国历史上的第一个女县长。
可不要小看了县级这个岗位，麻雀虽小，五脏俱全，牵涉百姓的所有的难事具体的事，都由它来面对，有人能把这个职位干好了，让他做国务院总理是阔阔有余的。
正是在这个职位上，吕雉积累锻炼了她的政治智慧，为她以后稳操政局、掌控全国奠定了基础。
吕雉这一段时间，正被县上的事搞得焦头烂额。
此时张良来看她，仿佛突然来了大救星，顾不得接风洗尘，就一咕噜把情况对张良说了，请他出主意。
事情的经过是这样的：刘邦起义成功后，沾亲带故的和一些渴望改变自己命运的浪**子自然都跟了他去，留下来的都是些和刘邦有过节或者一直从内心看不起刘邦的人。
吕雉主政以来，这些人一直不服，时不时有人放言：“偌大一个沛县，难道没有一个带把的吗，让一个女人带领大伙奔小康，不领到茄子棵里才怪。”
吕雉听到这话，并不生气，心想自古都是男尊女卑惯了，乍一有个女人出来做事，难免不有些小人说怪话，他说说去，只要大小事我说了算，他们能怎么样。
但自从西边传来消息，刘邦被封为汉王，不能管到这一片了，他们就有些生疯，频频集会闹事，提出三点要求，一是沛县不能搞独立王国，要服从项王，归属楚国管辖，说这样才安全，不被周围的诸侯欺负；二是不能再搞刘氏或吕氏的家天下，要由众人推选县长，更不能让女人当家；三是吕氏当政这几年，每年把大批的粮食运往西部，加重了百姓的负担，现在汉王已有封地，不能再让沛县百姓养护，应当取消所有的租税。
这些意见，不是眼红刘邦，就是对着吕雉本人来的。
很多老百姓不明真相，跟着起哄，以致人越聚越多，已引起整个县城秩序的混乱。
张良听吕雉讲完，沉吟了一会说：“没有什么了不起的，沛县的明白人大都跟汉王去了，凭在家的几个弯巴孩子成不了多大的气候。
实行沛单自治，是项羽答应沛公的条件，不会因为有人闹闹就改变的。
既然他们要闹，不如放开让他们闹，有提意见的，放开让他们提，等他们闹累了，你再去收场。”
“那事情会不会闹大？你叫他们放开提意见，那还不什么话都说出来，到时怎么回答他们？”
吕雉担心地说。
“你有武装，怕什么，他们的脑袋能比官府的枪头子硬？更不要担心他们说话，这叫引蛇出洞，赶鱼上岸，只有叫他们都跳出来了，到时才好扫除他们。”
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