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到了本年的七月四日，就是汉朝建国十周年。
从年初开始，就有大臣张罗着要好好庆祝一下。
此事拿到朝廷上议了几次，都没议出结果。
自从上一次遭到太后的挖苦后，叔孙通告老还乡，刘敬等文臣再上朝也不敢多言，朝廷的大小事任凭太后说了算。
这天又议到十周年庆典的事，太后知道做这种装点门面的事，还非得文人来拿主意，就点名问刘敬说：“建信侯，你们文人啥时能学得像武将们不那么小心眼就好了，我上次只是对你们思想过于僵化做了一点小小的批评，这就让你们受不了了，从此上朝再不发言，那朝廷要你们还有什么用？这样吧，作为一个女人，我给你们这些大男人、大文人先检个讨，上一次是我说话粗了点，以后注意，不论说什么话，一定给你们留足面子。
你是老臣，建国庆典这样的大事，总得有自己的想法吧？”
太后一席话说得大臣们都笑了，刘敬红着脸走到前面说：“太后这么一说，所有的错都是我们这些酸文人的了，我心服口服。
大汉朝是在前有强秦、后有霸楚、群雄割据、战乱频仍的背景下诞生的，之所以会有这个结果，一方面是先帝的雄才大略和众多开国元勋的英勇奋战、不畏生死，敢于和所有的敌人作殊死的斗争，另一方面也是天地降福，把天下赐给了大汉朝。
过去每有大战之前，先帝和诸将都要祭祀天地，纵不每次都胜，也从不懈怠，终于感动上苍，使最后的胜利归于我朝。
自从太后称制以来，年年风调雨顺，五谷丰登，国泰民安，百姓载歌载舞，这都是天地所赐啊。
俗语讲，喝水不忘挖井人，祸福来自老天爷。
汉朝走过十年的路程，最好的纪念方式，我认为就是把祭祀天地的规模搞大一点。
现在我们有二十个郡国，到时把各地享有官爵的人都请到京师来参加大典，并让他们拿出本地最好的东西作为祭品，用十年建设的丰硕成果告慰天地。”
太后听了眼睛一亮，马上肯定说：“这个主意好。
但不知要做哪些准备？”
刘敬说：“首先要确定地点，我建议就在太庙广场，设一个大台子，上置香炉。
其次是确定来人规模，除在都城的大小官员外，各郡国不应少于一万人，有爵位的人不够，可让各行各业的能工巧匠、社会贤达前来凑数。
各地所带的物品，分区域摆在高台周围，供观礼的人参观，既便于神灵享用，互相之间也是一种比赛。
当然，祭祀结束，这些东西统统归朝廷所有。
祭祀的形式，自然先由太后和皇上带领台上台下的人与神灵上香，行九叩大礼。
再次，由太后和皇上带领大家一起作歌。
当年先帝路过故乡沛县，宴请父老时，即席唱了一首《大风歌》，引起轰动，至今传唱不绝，估计这首歌永远也没有人超过它，它是真正的触情而发，有感而作，不是真正的帝王，绝对写不出这么有气势的好东西来。
进入今年大庆之年，雨水十分充沛，天地为之一新。
风雨不分家，先帝作《大风歌》感天动地，今太后和皇上祭祀天地，何不作《大雨歌》与之呼应呢？”
少帝怀疑地说：“这么多人一齐到京师来，加起来有几十万人，吃饭睡觉怎么解决？会不会对都城的安全构成威胁？”
刘敬说：“过去部队打仗，一集合就是五六十万人，这二十万人应该不成问题。
此事只交给丞相府的几位御史办理就得了，他们大都是带过兵的，有的是经验。
至于会不会对朝廷构成威胁，这个要小心。
但我想负责保卫京师的南北军，哪一只队伍都比这些人多，况他们不是来自一个地方，怎敢贸然起事。”
太后说：“少帝提的不是没有道理，安定之事历来无小事，还是小心点好。”
朝廷的众多官员，因为丞相曹参奉行老子“我好静，民自正”
的哲学，不让他们扰民，早闲得烦了，巴不得找点事做，听了这个建议，无不附和，恨不能喊刘敬万岁。
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