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第三 雅典(第7页)

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在克里斯提尼改革之后,历史文献就没有关于他的记载了。

有人怀疑他可能被自己制定的陶片放逐法放逐了。

陶片放逐法的初期目的主要是为了对付与僭主政治有瓜葛的人,而克里斯提尼的岳父就是西昔翁的僭主,他自己也因为外祖父而得名,可能因此而受牵连。

公元前486年,他的兄弟麦伽克里斯被放逐了。

第二年,该家族的另一位成员卡里色诺斯被放逐。

第三年,与该家族有姻亲关系的桑西巴斯又被放逐[4]。

在这种形势下,克里斯提尼很可能退出了政治舞台。

也有人认为,克里斯提尼尽管不再担任执政官,但可能借助于其他人提出各种改革措施。

因此,克里斯提尼改革严格来说不是他个人实施的改革,而是那个时代一些政治改革活动的总称。

克里斯提尼改革的内容按时间顺序主要有:

公元前507年,建立新的地缘制部落和基于地缘部落的五百人议事会。

这两个措施可能是克里斯提尼提出的。

按照部落制改革方案,新的以村落为组成单位的10个部落取代了原先以氏族为单位的部落组织。

他把全国分为30个三一区,10个在沿海地区,10个在内地,10个在城市附近。

再用抽签的办法从以上地区各选出一个三一区组成一个部落,共组成10个部落。

由于人员流动,氏族成员都散居到不同的地方,组成不同的德谟(村落)。

过去,在举行政治活动时,他们需要回到各自的氏族去。

现在,德谟取代了氏族,成为基层地方政府机构。

德谟设有德谟长和德谟大会,负责执行中央指令和地方管理。

德谟拥有公民登记的权力,以前的新生公民必须到氏族登记,现在则在德谟登记。

公民名册也由德谟保存。

新政推行初期,一批本来不属于公民的外邦自由民和被释放的奴隶成为公民。

德谟削弱了传统的氏族血缘关系,住在同一个德谟的居民彼此都是村民,不再以祖上的名称相称,而是以德谟的名称相称,在私生活中则以村社的名字为姓。

德谟的名称不再是以前沿用的名称,而是从德尔菲神庙通过的神谕所指示的100个名称中选出的。

图4.4克里斯提尼半身像

在部落制改革的基础上,把四百人议事会改成五百人议事会,每个新部落选出50个人。

选举以德谟为单位,代表人数根据德谟大小分配,小德谟的代表只有1人,大的德谟代表人数为10人或10人以上,最大的德谟阿卡奈有22人,但每个部落的总人数一定是50人。

这样,沿海地区的德谟获得的代表总人数是196人,内陆的德谟有174名代表,城市德谟有130名代表,其中雅典城及郊区的代表总数是57人。

五百人会议成员任期一年,同一个人不能连续两年担任。

第四等级的公民不能当选五百人会议成员。

五百人会议的主要权力是为公民大会起草议案,供公民大会决策,并安排公民大会的议程[5]。

克里斯提尼的上述政策大大提高了普通公民的政治地位,打击了传统贵族的利益。

在部落制改革中,大量以前不是公民的外邦人和被释放奴隶成为公民,他们成为克里斯提尼的拥护者,而且他们所在的德谟取代贵族控制的氏族组织成为基层政权单位。

五百人会议以地缘性的新部落为基础,这就大大扩大了五百人会议的社会基础和代表性;尽管候选人有财产资格限制,但标准更低,这些使得五百人会议的平民色彩更强。

五百人会议取代四百人会议成为雅典政治体制中的提案机构,也就成为雅典国家的权力中枢,从这个角度看,五百人会议也提高了雅典的民主化程度。

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