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议会决定进一步开展局部动员工作——这样可能对奥匈帝国形成威胁，使其不敢贸然攻打塞尔维亚。
在整个“七月危机”
中，俄国最早展开军事行动，产生了极大的影响。
这些措施的范围广大，所涉及的范围包括德国和奥地利。
而德国的军事情报局自然会把俄国这些举动看成是某种形式的动员工作。
在这次危机中，俄国逐步加强边境安全，召回部分军队，这些行动都充满挑衅，令人不安，远超奥地利一心应战的决心。
另外，爱德华·格雷爵士拼命想充当和事佬，就像1912年他在巴尔干事件中所扮演的角色一样。
但他所做的一切都徒劳无功，因为他没能让奥地利延长最后通牒的时限。
7月25日下午6点，吉尔斯认定塞尔维亚的答复不够充分，然后打破外交惯例，马上动身去了附近的哈布斯堡王朝领土。
由此一来，“七月危机”
不断扩大，形势岌岌可危。
格雷仍然在为争取和平四处奔走。
他打算发起一次四国讨论会，缓解这次危机的紧张局势。
不过他没法让俄国或德国接受同样的建议，进行某种形式的调解或外交商讨。
格雷失败的一部分原因主要是德国的两种假设情况，即英国可能会袖手旁观，而德国对奥地利的大力支持可能最终会吓退俄国。
具有讽刺意味的是，格雷的每一次努力都会让伯克托尔德感到恐慌。
现在他决意开战，阻碍当地冲突的任何干预。
事实上，哈布斯堡的外交部部长很难让康拉德将军同意在7月28日星期二开战。
这一声明发出后，便是塞尔维亚和奥匈帝国间的混战——这样一来，紧张局势进一步加剧，塞尔维亚自然而然地把这场混战夸张成奥地利的大规模袭击。
这就意味着，俄国会用这次混战来表明自己对塞尔维亚的支持，同时准备下一步的军事行动。
到7月28日，欧洲各国都采取了一些陆军及海军方面的备战措施。
法国和德国重新征集了一些前线部队，奥匈帝国为袭击塞尔维亚开始动员工作。
在英国，第一任海军大臣温斯顿·丘吉尔获得了内阁的批准，保证英国舰队在军事演习后完整无损。
7月29日晚上，他下令英国舰艇通过英吉利海峡进入北海阵地。
可以说多亏丘吉尔，英国才成了欧洲战争中第一个维护切身利益的大国。
此时格雷还在寻找解决办法。
但是爱尔兰问题久久悬而不决，英法两国由于政策问题过于亲密，内阁成员之间的分歧日益增大，这些问题对格雷而言都是重重阻碍。
在7月最后一周时间里，格雷多次尝试获得内阁的同意，通过英国的干预威胁德国——但是这一想法遭到了内阁成员中激进分子的拒绝，因为他们不想让英国卷入大陆战争。
现在格雷想促成英国和比利时签署条约，承诺保证比利时的中立国身份；与此同时，德国保证比利时和法国会在战后恢复双边关系，试图以此让英国保持中立——但这无疑是一个致命的错误，因为格雷不仅果断拒绝了这一贿赂，还把矛头对准了德国。
7月31日获得内阁的许可后，格雷要求法国和德国保证比利时的中立国地位。
法国照做，而德国并没有。
格雷在道义和战术方面取得了胜利。
在圣彼得堡，决策者反复商讨，以确保能应对危险。
7月28日，萨佐诺夫意识到，奥地利不会因为对奥匈帝国的局部动员而受牵连。
事实上萨佐诺夫的长官都认为，局部动员会让全体动员的情况更为复杂，因此他们都支持萨佐诺夫开展全体动员工作。
他获得了沙皇的批准。
只有尼古拉二世稍显犹豫，因为他收到了来自表兄威廉二世皇帝的消息，不过威廉二世发来的电报也没有什么重要内容。
7月30日，沙皇意识到，德国可能会做出回应，会将袭击的矛头指向俄国的盟友法国，所以他下令开始总动员。
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