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且以大汉方制万里，岂其与水争咫尺之地哉？此功一立，河定民安，千载亡患，故谓之上策。
若乃多穿漕渠于冀州地，使民得以溉田，分杀水怒，虽非圣人法，然亦救败术也。
难者将曰：“河水高于平地，岁增堤防，犹尚决溢，不可以开渠。”
臣窃按视遮害亭西十八里，至淇水口，乃有金堤，高一丈。
自是东，地稍下，堤稍高，至遮害亭，高四五丈。
往五六岁，河水大盛，增丈七尺，坏黎阳南郭门，入至堤下。
水未逾堤二尺所，从堤上北望，河高出民屋，百姓皆走上山。
水留十三日，堤溃二所，吏民塞之。
臣循堤上，行视水势，南七十余里，至淇口，水适至堤半，计出地上五尺所。
今可从淇口以东为石堤，多张水门。
初元中，遮害亭下河去堤足数十步，至今四十余岁，适至堤足。
由是言之，其地坚矣。
恐议者疑河大川难禁制，荥阳漕渠足以卜之，其水门但用木与土耳，今据坚地作石堤，势必完安。
冀州渠首尽当卬此水门。
治渠非穿地也，但为东方一堤，北行三百余里，入漳水中，其西因山足高地，诸渠皆往往股引取之，旱则开东方下水门溉冀州，水则开西方高门分河流。
通渠有三利，不通有三害。
民常罢于救水，半失作业；水行地上，凑润上彻，民则病湿气，木皆立枯，卤不生谷；决溢有败，为鱼鳖食：此三害也。
若有渠溉，则盐卤下隰，填淤加肥；故种禾麦，更为粳稻，高田五倍，下田十倍；转漕舟船之便：此三利也。
今濒河堤吏卒郡数千人，伐买薪石之费岁数千万，足以通渠成水门；又民利其灌溉，相率治渠，虽劳不罢。
氏田适治，河堤亦成，此诚富国安民，兴利除害，支数百岁，故谓之中策。
若乃缮完故堤，增卑倍薄，劳费亡已，数逢其害，此最下策也。
谏不许单于朝书
扬子云
臣闻《六经》之治，贵于未乱；兵家之胜，贵于未战。
二者皆微，然而大事之本，不可不察也。
今单于上书求朝，国家不许而辞之，臣愚以为汉与匈奴从此隙矣。
本北地之狄，五帝所不能臣，三王所不能制，其不可使隙甚明。
臣不敢远称，请引秦以来明之。
以秦始皇之强，蒙恬之威，带甲四十余万，然不敢窥西河，乃筑长城以界之。
会汉初兴，以高祖之威灵，三十万众困于平城，士或七日不食。
时奇谲之士、石画之臣甚众，卒其所以脱者，世莫得而言也。
又高皇后常忿匈奴，群臣庭议，樊哙请以十万众横行匈奴中，季布曰：“哙可斩也，妄阿顺指。”
于是大臣权书遗之，然后匈奴之结解，中国之忧平。
及孝文时，匈奴侵暴北边，候骑至雍甘泉，京师大骇，发三将军屯细柳、棘门、霸上以备之，数月乃罢。
孝武即位，设马邑之权，欲诱匈奴，使韩安国将三十万众徼于便地，匈奴觉之而去，徒费财劳师，一虏不可得见，况单于之面乎！
其后深惟社稷之计，规恢万载之策，乃大兴师数十万，使卫青、霍去病操兵，前后十余年。
于是浮西河，绝大幕，破窴颜，袭王庭，穷极其地，追奔逐北，封狼居胥山，禅于姑衍，以临瀚海，虏名王贵人以百数。
自是之后，匈奴震怖，益求和亲，然而未肯称臣也。
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