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干部人事制度改革可不像财务管理制度改革，这是一项难度很大的工作，很多领导对这个麻烦事采取的是能推就推、能拖就拖、能躲就躲的态度，生怕惹火烧身。
华世达却主动把麻烦揽过来，真是让人费解。
只怕是华世达不知深浅，不晓得干部人事制度改革有多么棘手，一心想在市领导面前表现自己，却没想将来该怎么收场。
田晓堂笑道：“搞干部人事制度改革是好事，但这项工作是‘革’干部们的‘命’，事关各位干部的切身利益，很容易激发矛盾、影响稳定，所以最好还是谨慎一些，如果市委没明确要求我局搞试点，就不必自找麻烦。”
华世达却不以为然，反驳道：“干哪项工作不麻烦？我们不能因为怕麻烦，畏难，就不思进取，无所作为吧。
我倒觉得，搞干部人事制度改革试点，虽然很麻烦，有难度，却又相当迫切，大有必要，势在必行。
我刚来局里时，见干部作风有些涣散，精神状态不大好，就提出要开展作风整顿，可整顿了一两个月，效果并不理想。
究其原因，就是没有抓住问题的症结，只是在治标。
而真正的治本之策，就是干部人事制度改革。
只有实行干部人事制度改革，每个干部才会有紧迫感和危机感，从而努力工作，以赢得群众的认可，才会自觉地表现出良好的作风和精神状态。
干部队伍建设是管根本、管全局的大事，把改革试点抓好了，很多问题也就迎刃而解了，各项工作自然会上一个台阶。
所以我们主动要求试点，从眼前看好像是自找麻烦，而从长远看却是事半功倍。”
听了这些话，田晓堂不得不承认华世达的想法颇有道理。
他刚才之所以不赞成，是怕华世达对改革试点的复杂性认识不足，将来一旦受阻，很容易搁浅夭折，半途而废，落下个天大的笑柄，危及华世达的威信和政声。
现在华世达已有足够的思想准备，也有决心抓好干部人事制度改革试点，希望以此举来激活全系统干部队伍，这当然是再好不过的事情。
对当前选人用人不够科学、公正的问题，田晓堂私下也有些看法。
但他毕竟只是一位副职，干部人事工作还轮不到他操心。
华世达有这个勇气大刀阔斧地搞改革试点，探索建立“能者上、平者让、庸者下”
的用人机制，营造一个风清气正的用人环境，他没有理由不支持，他也乐于看到这种生机勃勃的局面出现。
对华世达“明知山有虎，偏向虎山行”
的这种果敢和胆识，他很是佩服。
就说：“干部人事制度改革确实是治本之策，您有决心搞试点，我还是很赞成的。
不过，对这项改革的难度，您千万不要掉以轻心。
不知这次改革试点，动作究竟搞多大？”
华世达说：“我已作了些初步考虑。
按照市委的总体要求，结合我局实际，我想主要从两个方面改革，一是对现有局领导班子副职成员，通过民主测评方式搞末位淘汰，这就淘汰掉一人，空出了一把位子，加上原本还差一位副局长，就有了两个空缺的职位。
将这两个职位拿出来，在全市系统内再公开选拔。
二是市局机关中层干部和二级单位班子成员全部竞争上岗，通过民主测评和笔试、面试等方式，实行优中选优。”
田晓堂倒抽了一口凉气。
他没想到华世达竟然想搞这么大的动作。
这样全方位、深层次的干部人事制度改革，过去从未搞过，只怕会在全局上下引发一场高震级的“地震”
。
他突然又感到为难起来。
如果改革的范围小一点，他会坚定地支持华世达搞试点。
可改革涉及除华世达、包云河两位一把手之外几乎所有大小干部，他的态度就不得不慎重起来。
华世达事前单独叫他来商量这件大事，充分表明了对他的信任和倚重。
他不能辜负了这份信任，应该对华世达负起责任来。
这么想着，田晓堂就坦率地说：“改革的覆盖面这么宽，动作搞这么大，我觉得步子迈得过快，有些超前和激进。
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