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政策，也是改革后的内阁的决策。
不用说，这些新实权机构、官办事业都掌握在“官二代”
“爵二代”
及其少数亲信手中。
从清朝中期后，地方势力就上涨了，中央政府实权下降。
新事物涌现，新的力量已经茁壮成长，晚清政府却想以贫弱之躯，不顾分权之实，重温集权专制之梦。
这就激化了政府和社会、中央和地方等各种矛盾。
重新集权最大的受益者是那些新晋王公大臣们。
他们把改革当作自我表现、自我享受的盛宴。
改革的成果没有被百姓所共享，成本却要由百姓们承担。
改革的成本应该由全社会承担。
满族权贵们不去多方筹措资金推动改革，只会一味地增加百姓的负担。
正如梁启超在革命爆发前的1910年指出的：“教育之费取之民也，警察之费取之民也，练兵之费取之民也，地方自治之费取之民也。
甚至振兴实业，所以为民间维持生计者，而亦徒取之民也。
民之所输者十，而因之所得者二三，此十之七八者，其大半皆经由官吏疆臣之首，辗转衔接，捆戴而致诸辇下矣。”
这样的改革，即便成功了，也不会得到广大百姓的支持，只会加剧社会裂痕，激化矛盾。
少数满族权贵幻想如此自私的改革能够保住祖先的千秋功业，留给子孙一个稳固的江山。
但是，变革一旦启动，哪怕只是向前迈出了一小步，它就会像射出去的箭一样，由不得揭幕者、弓箭手的意愿了。
改革很快脱离了满族权贵们预想的轨道，孕育出了新式知识分子、商人群体，加速了近代社会思潮的传播，产生了更多的矛盾和问题。
五光十色、汹涌澎湃的变革大剧，轰轰烈烈地上演，你要么顺应潮流，参与到变革中去，要么被变革的浪潮吞没，成为历史。
直到革命爆发时，满族权贵们仍不明白这个道理。
政治学家托克维尔在分析法国波旁王朝覆灭原因的时候说：“革命的发生并非总因为人们的处境越来越坏……人们耐心忍受着苦难，以为这是不可避免的，但一旦有人出主意想消除苦难时，它就变得无法忍受了。
当时被消除的所有流弊似乎更容易使人觉察到尚有其他流弊存在，于是人们的情绪便更激烈，痛苦的确已经减轻，但是感觉却更加敏锐。”
这段话移植到晚清身上，同样很有解释力。
晚清的十年改革，最终走到了改革者——满族权贵们的反面，成了埋葬他们的洪水猛兽。
“计划之外”
的大革命在1911年爆发了。
“误国家者在一私字，祸天下者在一例字。”
“例”
，慈禧等人倒是破了，“私”
，他们始终没有放下，因此最终误了国家，也断送了祖宗的江山社稷。
清王朝难逃覆灭的噩运。
|扩展思考：王朝覆灭|
1.清王朝横跨了古代和近代史。
清朝的灭亡，既可以找到王朝覆灭的传统原因，也能找到之前王朝没有遭遇过的问题。
你能为清朝的覆灭找到什么传统原因，找到什么新式原因？
2.传统和新式，到底哪方面的原因主导了清朝的覆灭？如果鸦片战争及其之后的近代事件都没发生，如果清朝始终停留在古代，它会这么快灭亡吗？
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