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我有些不解。
县长告诉我:“这得产生很多的财政新支出,比如医保、公安等配套!
你不能简简单单给农民们发一个五毛钱的证就完事了,你得把城镇居民应该享受的一些待遇给农民们补上呀!
一项项的补呀——这不就要钱嘛!”
“那你的钱从哪儿来呢?”
我好奇。
“靠自己创造呗!
所谓试点,就是让你试着来,你试成功了,就推广你;失败了,肯定不会推广,也说不准下次再想搞其他试点就没门了!”
原来改革试点压力很大呀!
当然。
改革就是革命。
革命成功了,有庆功酒喝;失败了,就要付出血的代价……
县长很有水平,回答得形象又准确且扼要。
这一年的“城乡体制改革”
目标是这样:
农村居民对承包地的占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能得到切实保障,农户宅基地用益物权得到切实保障,农村居民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权得到切实保障,农村居民可自由选择到城镇落户。
供水供气、污水处理、垃圾处理、公共交通等基础设施城乡一体化建设机制基本建立,教育、医疗、文化、社会保障等城乡一体化发展机制基本形成,基层综合服务管理城乡一体化运行机制更加完善。
目标仅两百来字,然而真正要做到、做好、达标,这中间的路途漫漫呵!
德清的干部告诉我,三年后,这些目标全部实现,而且有些指标还超前完成。
比如原来方案上所说的“到2017年,农业从业人员比2012年减少50%;农业适度规模经营比重超过60%;户籍人口城市化率达到50%;全县人均地区生产总值达到12万元以上,城镇常住居民人均可支配收入达到55000元以上,农村常住居民人均可支配收入达到30000元以上”
等几大指标,省改革试点考察评定组来德清考核后,得出结果是“全部达标”
,满意率在95%以上。
而其中的“户籍人口城市化率”
,在2013年则远远超出了50%的比例,接近100%的水平。
德清县从此成为全国第一个没有农村户籍人口的农业县。
农民们——不,德清居民们骄傲地告诉我他们自当了城里人后的种种好处:看病花的钱少了,许多城里人的待遇他们也都有了。
比如舞阳街道灯塔村的沈伟国说,他一直在城里打工,想在县城落户,但由于经济条件有限,暂时买不起房子,于是想租保障房。
但由于是农村户口,想租保障房的申请却没哪个部门能批准。
“户口一变,我就第一个跑到申请保障房的部门去摇号,结果第一个租到了保障房,一个月的租金只要300元。
我现在住的就是县上专门给居民户口的缺房户建的公租房,很舒坦,让我在城里打工更安心了。”
如今的沈伟国通过劳动也致了富,全家人住上了更宽敞的新房子。
一项改革带给人民群众的,可能是十个好处、百个方便。
“我们那么热心改革、那么专心试点,就是希望哪怕有一点儿能够为百姓的利益提供方便和好处的事,就去努力争取,努力实践,努力推广……”
县委书记、县长如此说。
德清就是这样一步又一步地往前走,走到艰难处、险峻处,他们从不犹豫、从不回头,一直到奋勇越过险峻和险滩后,他们看到的是更宽阔和更光明的新天地……
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