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可在“标准地”
试行之前,那些躺着的土地确实也“站立”
了起来,然而它走的道有时也会偏,有时也会“栽跟头”
,比如有的企业随意编个理由、设个项目,加上钱,就可以拿地,甚至想拿多少就拿多少,拿完以后到底在干什么、干成什么、干到最后又是什么,并没有人去追究。
但现在不行了,德清“标准地”
的试点就是要通过有效、合理与科学的机制实现对土地的标准化管理,那些非标准的土地买卖和使用行为,将被这一改革制度所阻断,它像一把无情而有理的利剑悬在用地和管地者的头顶,让你不得在土地面前太任性。
为了“标准地”
试点和实验,德清县在莫干山高新技术产业开发区22平方公里范围内提前完成区域能评、环评的基础上,选定地块、确定产业、明确标准,并完成能耗、环境、建设、亩产等指标的制定。
“当时光是在计算土地的各类产业指标这一件事上,参与其中的计算机人员不下百几十个,时间不下百几十个工作日!
你得一笔笔、一项项算出来,再进行分析、归纳和理出思路……”
参与“标准地”
试点的一位县国土资源局的人感叹道。
然而有关“标准地”
的配套改革措施,远比其他改革复杂得多,仅管理“大法”
之后的“小法”
就有一串,比如《工业标准地奖惩办法》《标准地企业投资项目信用管理办法》《标准地企业投资项目严重失信名单制度》等,都得一一制定。
为何如此烦琐?德清给出的结论是:“亩产论英雄”
的导向,除了提高土地节约集约利用率,颠覆供地模式、服务模式外,还颠覆了招商模式,倒逼转型升级。
同时“标准地”
中环境标准与能耗标准的建立,更是践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”
重要理念的充分体现。
拍得浙江全省第一块“标准地”
的启聚实业有限公司,投资11亿元建设了一座科创园。
负责人张柏林先生在拍得这块土地时,需要用法律合同形式,保证对这块科创园地的每一亩地实现固定资产投资强度不少于340万元、每亩产业经济效益600万元、每亩上缴税收21万元、单位工业增加能耗不大于每万元0.5吨煤……这样的细致指标,使企业负责人张柏林在拍地时就强烈意识到了“谨慎用地”
“从严用地”
“高效用地”
等概念,所以在日后企业的管理中,他必须心头时刻思考如何让“站立”
的土地走得更稳、更快、更好……
这就是让躺着的土地站立起来行走的根本目的。
你瞧这德清,他们都做到了这个份上,它的每一块土地能不美吗?能不充满诱人的魅力吗?
答案是肯定的。
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