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新政府的挑战
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自去年至今的几个月以来，周恩来日理万机地工作，使他的健康出现问题。
他变得面容憔悴，脸色苍白。
5月，他住进了北京医院，谣传说他患了心脏病。
除了偶尔接受外宾的简短拜访之外，几乎没有他的任何消息；只有两次，他冒险离开医院，短暂地出席了类似戏剧表演的国宴。
西方分析家猜测，他是否同时在运动中受到了冲击。
但他出人意料地主持了全国人民代表大会10年来召开的首次会议。
在召开会议的两周前，人大在北京人民大会堂召开了会议，批准了中共中央全会做出的一系列决定。
当上周外国分析家拿到讲话、文件和名单后，会议的意义才逐渐清晰。
尽管人大只是共产党政策的表决机构，但它的决定反映出中国各派领导人已就国家的前途和目标达成了近10年中比任何时候都更加一致的意见。
人大会议批准了上述文件和人事安排。
76岁的周恩来再次当选总理的原因绝不是那么简单，自1949年10月1日中华人民共和国成立以来，他一直是中国的总理。
更值得注意的是他出任总理防止了突然和不可预见的倒退，周恩来已经把中国引向温和而稳定的发展轨道。
中国将摆脱极端主义而走向正常化；摆脱“**”
的激进派（他们1966年至1969年走红），使用党内老资格的保守派（其成员在那个时候被粗暴地剥夺了权力）。
正如周恩来最近所说，在保障人民的衣食等基本需求方面取得了胜利。
这一成就是世界上其他民族和人口大国无法与之相比的。
尽管取得了这些成就，但是发展成为世界强国的前景尚不明朗，今天的中国仍然像周恩来所说的那样，是一个贫穷落后的国家。
虽然经济统计数据给人以深刻的印象，但是中国国民生产总值仅为1050亿美元，仍远低于意大利的同期水平，而意大利的人口仅占中国8亿人口的7%。
尽管人均生活不论以什么标准计算都处于比较贫穷和艰苦的水平，但中国的进步所带来的利益，如同它带来的苦难一样，分配不平等的情况是最少的。
工人平均月工资不足28美元；而公社社员的平均收入只大致相当于工人的一半。
在其他方面，如食品、医药和住房几乎不用花钱，并且20年不涨价，令世人感到羡慕和妒忌。
然而在“奢侈”
商品消费方面，如自行车或收音机则需要几个月的存款。
一个普通的城市工人：生活在青灰色单调的公寓大楼里，住着两室的房子，每周工作48小时，星期天可以到中国多树的公园野餐；晚上到工人文化宫去看各种表演打发时间（表演内容主要是革命歌曲和短剧）；学习乐器演奏或打乒乓球。
在偏远地区，占人口80%的中国人仍然生活在那里，人们的日常生活比起城市要随意和轻松，但更加艰苦。
私人生活虽然很珍贵，但并不复杂。
在农村，许多中国传统价值观仍然被坚持着：尽管重男轻女现象或祭祖现象迅速减少，但还是存在。
虽然党鼓励进行简朴的火葬，可是如果家里要求，农民仍可以以旧式殡葬方式出殡，包括亲属穿孝服。
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