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尼克松已经授权基辛格来谈判他的访问公报。
基辛格和他的工作人员起草的一份公报初稿，是尼克松看过并批准了的。
这份公报强调那些模糊不清的共同点，同时用概括性词汇掩盖分歧；它用这种方法来明白地暗示双方有很多的共同点，而实际上却没有那么多。
周恩来对美国访华团说，根据毛泽东的明确指示，对美国的做法是不能接受的。
公报必须摆出根本性的分歧，否则措辞就“不是真实的反映”
。
美方初稿的含义是，和平本身就是目的；中国人认为斗争比和平更为重要，至少是和平只有通过斗争才能得到。
中国人并不怕面对现实的分歧。
如果联合公报没有完全体现出美中之间所取得的进展，那么尼克松此次北京之行肯定会被认为是一次失败的访问。
因此，联合公报可能会多说一点儿，可能出于友谊的需要而选择措辞，而放弃了许许多多对有关具体问题的阐述。
双方均避免使用最尖刻的语言，事实上，都是有关争议的部分。
与普通的联合公报有所不同，各方均保留一段文字用于就当前的重大事件阐明自己的观点，为各自所热衷的事业据理力争，擂鼓助威。
美国宣布将努力缓和世界的紧张局势并保护自由，而中国人则声称将致力于解放被压迫的人民的信念，这是“不可阻挡的历史潮流”
。
很明显，这些都是地地道道的宣传行为。
与此同时，两国都试图安抚各自的盟友。
美国试图给南越和南朝鲜（虽然没有直截了当地为台湾）打气；而中国则给越共和北朝鲜以鼓励。
美国称，联合公报把美日友好关系置于最高利益的地位，加以考虑；中国则表示反对日本军国主义“复活与扩张”
来加以回应。
鉴于两国认识到“由于社会制度的不同”
，双方认为协定的制定应该基于几个较大的领域。
它们将“在关系正常化方面取得进展”
；它们将会拯救世界，避免出现爆发全球战争的危险。
双方都不寻求在亚洲建立霸权，不允许任何其他国家在本地区扩大势力范围。
它们一致认为“绝不代表任何第三方进行任何谈判”
，或在任何情况下相互支持，直接反对另一国。
中美两国关系正常化的每一个步骤都显得十分小，但同时也具有潜在的意义。
双方鼓励进行科技、文化、新闻和体育交流；同意扩大双边贸易。
尽管正常的联系尚未建立，中美外交接触的形式尚待确定，但可以确信，中美交往将会是频繁的。
公报的内容毫无疑问将是未来几天甚至几周，双方争议的焦点，不可避免地可能会出现有失公允的地方，就像打乒乓球一样，要想取得每一分都必须付出努力。
任何一方如果试图胜出，必须拿出看家的本领。
人们可以看到，美国虽然接受了万隆会议上有关和平共处的原则，但心里是极不情愿的。
另一方面，中国支持有关“在亚太地区寻求霸权”
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